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第5回策定委員会資料 「第4次いわき市障がい者計画」策定 | いわき市役所

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(1)

障がい福祉課

次 い わ

市 障

い 者 計 画

(2)
(3)

第 次いわ 市 い者計画 素案 取

=目取 =取

取 計画策定 趣 等取 ミ.1取

取 本 る れ 経緯 趣 取

取 国 る 組取

取 県 る 組取

取 い者を り巻く現状 課題取 ミ.ィ取

取 本 る い者数等 状況取

取 い者等 生活実態 ゚ンォヴダ ら伺える課題 取

取 計 捗状況取

取 各施策 い 法的背晙 取

取 本計画 位置 等取 ミ.ィ0取

取 計 置 取

取 計 期間取

取 い福祉計 関 取

取 計 対象範 取

取 基本理念及び基本目標取 ミ.ィ平取

取 基本理念取

取 基本的 考え方 基本目標 取

取 取

取 計 視 取

取 施策体系 計画 構成 等取 ミ.イ年取

取 計 構 取

取 施策目標ン 点施策ン施策 展開取 ミ.イイ取

取 施策目標 取 啓 ン広報 取

取 施策目標 取 生活支援 取

取 施策目標 取 保健ン 療 取

取 施策目標 取 生活環境 取

取 施策目標 取 教育ン育 取

取 施策目標 取 用ン就業 取

取 別施策一覧 取

取 計画 推進 取

取 各主体 役割取

取 体制取

取 参考 取

取 第 いわ い者計 策定委員会 簿取

取 第 いわ い者計 策定 経過取

(4)

取 計画策定 趣 等取 取

取 本市 る れ 経過及び趣

゚取 い者計画及び い者計画行動計画取 取

本 国 害者 昭和56 1981 国連ン 害者 十

昭和 58 1983 ら 1992 対応 い ある

方 福祉を る 昭和 59 1983 いわ 市 害者対策 関

る長期計画 を策定

害を持 人 生 れ育 家庭や地域 中 一人 社会人

生活 い るよう 施策 実現 を目標 積極的 各種施策 り組

い ある方を り巻 環境 変化 多種ン多様化 る

い者ッヴゲ 対応を る 1994 第 次いわ 市

害者福祉計画 を策定 12 2000 当 計 行動計

いわ 市 害者福祉行動計画 を策定

15 2003 暻 害福祉キヴビケ 利用方法 措置制

ら契約制 変わり 支援費制 対応 る

20 2008 新ンいわ 市 い者計画 新ンいわ 市

い者行動計画 を策定

゜取 い者計画行動計画及び 害福祉計画取

ら 18 2006 暻 害者自立支援法 施行 来

害種 提供 れ 害福祉キヴビケ 一 化 施設や事業 再

編 大 制 改革 り れ 対応 る 20

2008 計 期間 る 新ンいわ 市 い者計画前期行動

計画 自立支援法 基 い者計 計 期間を

間 る 害福祉計 策定 義務 られる ら

本 17 2005 新ンいわ い者行動計 前期

改訂版を新 策定 る れを 第 期 害福祉計画

21 2009 ら 25 2013 間を計 期間

る 新ンいわ 市 い者行動計画 期 を策定 う 前

間を 第 期 害福祉計画 置 る い 24 2012

ら26 2014 間を計 期間 る 第 期 害福祉計画 を

(5)

取 国 る 組取

昭和57 1982 国連 害者 十 国 行動計

国 い者施策 関 る初 長期計 ある 害者対策 関 る

長期計画 策定 れ

1993 暻 計

ら 10 間を計 期間 る 害者対策 関 る新長期計画

策定 れ モデビモゾヴクミン テヴブメ゜ゴヴクミン 理念

完全参加 等 を目標 い者施策 方向性 示 れ ら

1995 12 暻 新長期計 施策実施計

害者ハメン~テヴブメ゜ゴヴクミン 戦略~ 策定 れ い者

施策 初 数値 よる施策 目標 掲 られ

ら 14 2002 12暻 新長期計 る モデビモ

ゾヴクミン テヴブメ゜ゴヴクミン 理念を る

い者 社会 参加 参 向 施策 一層 を る

15 2003 ら 24 2012 10 間 講 る

い者施策 基本的方向 い 定 新 害者基本計画 策定

れ 前期 体的 目標値を定 施策実施 計 策

定 れ

現行 害者基本計 24 2012 最終

を迎え ら 新 害者基本計画 策定 れる予定

(6)

取 県 る 組取

福島県 い 2002 い者施策 基本計 ある

福島県 害者計 害者自立ン共生 く ハメン 策定 れ

1997 基本計 置 られる各種施策 い 体的

目標を定 福島県 害者施策 行動計 自立ン共生゚ククミンハ

メン 策定 れ 15 2003 計 より

い者施策 総合的 計 的

県民誰 心 暮ら い るよう より良い 21世紀 福

祉社会 りを る 各種福祉計 総合的 計 ある う く

福島ハメン 13 2001 策定 れ 個 計 整合性

られ い

ら 利用者 視 立 来 保健 療計 枠組 を超え

福祉 連携を 視 保健ン 療ン福祉 関 る総合的 計

15 2003 う く 保健医療福祉ハメン 平1 策定 れ

う 中 15 4 暻 ら 措置制 ら支援費制 移行や

ら 16 暻 改 害者基本法 施行を踏 え い あ

る人 い人 互い 人格 人権 個性を 生 る社会

実現 を基本理念 22 2010 を目標 第 次

福島県 い者計画 16 2004 暻 策定 れ

福島県 新長期総合計 う く 平1 21 中 改

定 れる り 21 暻 策定 第 期福島県 い福祉

計 一体化 られ 計 期間を 22 2010 ら 26

2014 間 る 福島県 い者ン福祉計画 策定

れ 取

ら 県 第 期福島県 い福祉計画 計 期間 1拠~

平0 第 期福島県 い福祉計画 計 期間 平1~平年

を策定 平年 平011 計 期間を 平ィ 平01平

(7)

取 い者を り巻く現状 課題取 取

取 本市 る い者数等 状況取

~以

タヴタ整理予定~

゚取 い者数

ン取 身体 い

ン取 知的 い

ン取 精神 い

ン取 い 定

ン取 難病 定

゜取 訳

ン取 身体 い 部 等 齢

ン取 知的 い 程 齢

ン取 精神 い 入院 通院

ウ取 状況

ン取 身体 い

ン取 知的 い

ン取 精神 い

ン取 難病

(8)

取 い者等 生活実態 ゚ンケヴダ ら伺える課題 取

本 る い者等 現状や課題を把握 本計 策定 あ

基礎資料 る り実態調査を行い 取

取 調査対象取

取 手帳所持者取 6んィ6拡 人取

゚取 身体 害者手帳所持者取 年ん1イ② 人取

害福祉キヴビケ全利用者 利用者以外 1イ%抽出 取

゜取 療育手帳所持者 全数 取 平ん0拠平 人取

ウ取 精神 害者保健福祉手帳所持者取 1ん平年0 人取

取 非手帳所持者取 6平平 人取

゚取 精神 害者保健福祉手帳を所持 い い 取

害福祉キヴビケ利用者全員取 イ② 取

゜取 シ平ィ 暻 特定疾患患者見舞金届出者取

人 透析患者を除 イ0%を抽出取 イ6イ 人取

取 い者関連法人ン施設取 1拠年 法人等取

取 い者関連団体取 平拡 団体取

取 取

取 送付数取 回答数取 回 率取

取 人取 人取 %取

身体 害者手帳所持者取 年ん1イ②取 1ん拠年ィ取 イ拠.1取

療育手帳所持者取 平ん0拠平取 1ん平1拠取 イ拠.イ取

精神 害者保健福祉手帳所持者取 1ん平年0取 ②平ィ取 イ拠.拡取

計取 6んィ6拡取 年ん②②6取 イ拠.ィ取

非手帳所持者 精神 い 取 イ②取 年平取 イ6.1取

非手帳所持者 難病 取 イ6イ取 平拡平取 イ1.②取

計取 6平平取 年平ィ取 イ平.1取

い者関連法人ン施設取 1拠年取 1年イ取 ②年.拠取

い者関連団体取 平拡取 1拠取 6平.1取

取 取

取 調査方法取

郵送 送 自 式 郵送回 取

(9)

取 調査期間取

平ィ 11 暻 拠 日~ 平ィ 1平 暻 1イ 日取

取 回答者 属性 タヴタ整理予定 取

取 調査回答者 属性 団 比較 取

取 い者 児 現況

取 主 課題 関 る調査結果取

ン取 権利ン差 ン虐待 対応 い 取 啓 ン広報 取

ン取 相談体制 実 対応 い 取 生活支援 取

ン取 少子高齢 メ゜ネケゾヴグ 対応 い 取 生活支援 取

ン取 保健ン 療 い 取 保健ン 療 取

ン取 暮ら い 取 生活環境 取

ン取 防災 い 取 生活環境 取

ン取 教育 い 取 教育ン育 取

ン取 就労 い 取 用ン就業 取

(10)

権利ン差別ン虐待 対応 い 取 取

い ある方 対 る差 や理解 い 多様 媒体や機会等を

活用 い 関 る い知識 晘 啓 を行い 民理解を深

る 大

害を理 る差 や虐待等 解消 社会を構 る一員

権利擁護 必要 い

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

権利 取

ン取 い者 権利を る 要 思う 組 を る

身体 い者 知的 い者 精神 い者 い 対

る差別 く 公 ある れ れ 平②.6不 平6.ィ不 平拡.1不 非

手帳所持者 難病 自ら選択 る自由ン個人 意思 尊 れ

る 平平.②不 最 多い回答 い 害者総合支援法

る基本理念 一層 啓発 求 られる結果 い 取

ン取 成 見制度 い 見制 利用 い る

い れ い種 半数以 わ ら い 回答 い

制 利用意向 い 利用 い 利用 い を 回

結果 い 制度趣 容 い 併 周

知 必要 取

差別 取

ン取 地域 生活 い 差別を感 る ある 問い い

身体 い者 非手帳所持者 難病 れ れ ら

いえ 感 い ん 感 い 合わ 50.0% 59.0%

感 る ら いえ 感 る を大 回

いる一方 知的 い者 精神 い者 比較的差別を感 い

る状況 う え 取

ン取 い 対 る市民 理解 い 身体 い者 非手帳所

持者 難病 理解 れ いる 感 いる方 理解 れ い

い 感 いる方 数 一方 知的 い者 精神 い者

あ り理解 れ い い 全 理解 れ い い を合わ

る れ れ50.3% 55.2% 半数を超え 多く 方 理解 れ

(11)

ン取 い ある方 社会 積極的 参加 る 要 思う

を る 知的 い者 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 地域や社会 い い ある 対 る理解を

深 る 回答 平 割以 最 高い割合 い れ

れ 23.5% 24.8% 21.3%

虐待

ン取 虐待を 有無 い 身体 い者 ②ィ 人 ィ.②不

知的 い者 101 人 拡.ィ不 精神 い者 11② 人 1拠.②不

合計 平9平 人 ある 回答 い 取

ン取 虐待 暴力や嫌 ら を 相談先 い い

れ い種 知ら い ② 割以 り 虐

待防 法 い い れ い種 知ら い ィ 年

以 いる ら 啓発 一層 充実 必要 取

№ 質問事 析 容

問66 2006 国連

害者 権利

関 る条約

採択 れ

い者

権利を る

特 要

思う り組

い者 権利を る 要 思

う 組 を る 身体 い者 知的 い者

精神 い者 い 対 る差

公 ある れ れ27.6% 26.4%

29.1% 非手帳所持者 難病 自ら選択 る自 ン個人 意思 れる 22.7%

最 多い回答 い い 身体

い者 精神 い者 自ら選択 る自 ン個

人 意思 れる れ れ22.4%

19.7% 知的 い者 希望 る施設やキヴ ビケ 利用 可能 ある 21.1% 多い回

答 い

問62 い者

見制

い 聞

見制 利用 い る い れ

い種 半数以 わ ら い 回答

い 知的 い者 利用 い

22.3% 利用 い 12.5% を 回

い 身体 い者 非手帳所持者 難病

利用 い れ れ35.3% 36.6% 利用 い 9.4% 9.3% を大 回

(12)

20.0% う 多 い

問72 地域 生活

い 差 を感

る あり

地域 生活 い 差 を感 る ある

問い い 身体 い者 非手帳

所持者 難病 れ れ ら いえ

感 い ん 感 い 合わ

50.0% 59.0% 感 る ら いえ 感 い 合計 れ れ16.4% 8.8%

を大 回 い 一方 知的 い者

精神 い者 れ れ差 を 感

る ら いえ 感 る 合わ

29.2% 32.9% ら いえ 感 い ん 感 い 合計 れ れ25.4%

28.5% を 回 り 比較的差 を感 い

る状況 う え

問69 い者 対

る 民 理解

う考え

害者 対 る 民 理解 い 身体

い者 非手帳所持者 難病 れ れ

理解 れ いる 理解 れ いる

合わ 34.2% 31.1% あ り理解 れ

い い 全 理解 れ い い を合わ

39.5% 39.0% 大 差 られ 理解

れ いる 感 いる方 理解 れ い い 感

いる方 数 ある う え

一方 知的 い者 精神 い者 れ

れ 理解 れ いる 理解 れ

いる 合わ 19.3% 20.2% あ り理解

れ い い 全 理解 れ い い を合

わ 50.3% 55.2%を大 回 り 多

方 理解 れ い い 感 いる う

問71 い ある方

社会 積極的

参加 る

要 思う

ん 主

い ある方 社会 積極的 参加 る

要 思う を る 身体 い者

非手帳所持者 難病 い ある方 使

いや い施設を整備 る 2割以 最 多

い れ れ21.6% 21.4% 知的

い者 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 地域や社会 い い ある

(13)

高い割合 い れ れ23.5%

24.8% 21.3%

問64 あ 家族

支援員 バャド

ヴ 職員 職場

仲間や

ら虐待 暴力や

嫌 ら を

あり

家族 支援員 バャドヴ 職員 職場 仲

間や ら虐待 暴力や嫌 ら を

ある 問い 対 身体 い

者 74人 4.7% 知的 い者 101 人

9.4% 精神 い者 117人 18.7% 合

計 292人 ある 回答 い

知的 い者 精神 い者 わ ら い

回答 れ れ23.4% 15.3% られ

問63 24 10暻

日より施行 れ

害者虐待

防 害者 養

護者 対 る支援

等 関 る法

害者虐待防

法 い 知

24 10暻1日より施行 れ 害者

虐待 防 害者 養護者 対 る支援等 関

る法 害者虐待防 法 い い

れ い種 知ら い 4 3以

り 知 いる 身体 い者21.2% 知的 い者23.6% 精神 い者11.7% 非手 帳所持者 難病 19.6% を大 回る状況

参考

害者基本法

差 禁

第 条取 何人 害者 対 害を理 差 る

権利利益を侵害 る行 を ら い

取 社会的 壁 除去 れを必要 いる 害者 現

実施 伴う負担 過 い れを怠る よ 前 規定

る ら いよう 実施 い 必要 合理的 配慮

(14)

相談体制 充実 対応 い 取

害 ある方 れ 地域 生活 るよう 意思を

必要 キヴビケや支援等を提供 る 相談支援体制を 実

る 大

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 福祉キヴビケ事業者を選 情報 い る い れ

い種 情報 い 年 割以 最 高い割合

り 身体 い者 39.7% 知的 い者 32.9% 精神 い者41.4%

非手帳所持者 難病 46.1% 十 思う れ れ 19.7% 17.2%

18.0% 14.4% 2倍以 い い ある方々 情報

不足を感 いる状況 う え 取

ン取 暮ら や困 を る 身体 い

者 知的 い者 非手帳所持者 難病 将来 援 ン 護

れ れ 16.2% 16.7% 16.8% 精神 い者 経済的

14.0% 非手帳所持者 精神 い 就労

12.3% 最 多い回答 り い種別 幅広く応 る

る相談体制 構築 必要

ン取 い ある方 地域 自立 生活を送る 要 思

う 組 い る 全 い種 相談窓口や情報提供

充実 回答 高い割合 い 取

ン取 暮ら や困 を相談 る相手 主 方

を る い れ い種 家族 イ~7 割以 倒的 高

い割合 り 知的 い者 福祉キヴビケを提供 い

る事業者や福祉施設 18.6% 精神 い者 医療機関 17.2%

多 い

ン取 虐待 暴力や嫌 ら を 相談先 い い

れ い種 知ら い 7 割以 り 相談窓口

広報 充実 必要 取

(15)

№ 質問事 析 容

問44 福祉キヴビケ事

業者を選

情報 十

福祉キヴビケ事業者を選 情報 い

る い れ い種 情報 い

3割以 最 高い割合 り 身体 い者39.7% 知的 い者32.9% 精神 い者

41.4% 非手帳所持者 難病 46.1% 十 思う れ れ19.7% 17.2% 18.0% 14.4%

2倍以 い い ある方々

情報 足を感 いる状況 う え

一方 非手帳所持者 難病 情報

い 思わ い 必要性 い 4 1程

られ

問60 あ 暮ら

や困 あ

暮ら や困 を る

身体 い者 知的 い者 非手帳所持者

難病 将来 援 ン 護 れ

れ16.2% 16.7% 16.8% 精神 い者 経 済的 14.0% 非手帳所持者 精神 い 就労 12.3% 最 多い回答

問70 い ある方

地域 自立

生活を送る

要 思う

り組 ん

ょう

い ある方 地域 自立 生活を送る

要 思う 組 い る 全

い種 相談窓口や情報提供 実 回

答 高い割合 い 身体 い者

18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%

非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精

神 い 14.5% 身体 い者 日

常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト

モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関

整備 9.2% い 移動や設備 関

る 組 多 い 知的 い者

エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活

場 整備 8.3% い 多 福祉施設

期待 う え 精神 い者 非手帳所持

者含 企業 就労 向 支援や

用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所

持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労

(16)

病 機能回復や地域生活 必要 訓練

実 9.0% 多い回答 い

問61 あ 暮ら

や困 を相

談 る 誰

暮ら や困 を相談

る相手 主 方 を る い れ い種

家族 5~7割以 倒的 高い割合

り 知的 い者 福祉キヴビケを

提供 いる事業者や福祉施設 18.6% 精神

い者 療機関 17.2% 多 い

相談 る相手全 を る い れ い種

家族 最 多 身体 い者40.2% 知的 い者30.5% 精神 い者29.0% 非手 帳所持者 難病 37.6% い 身体 い者

非手帳所持者 難病 人ン知人 れ

れ15.6% 20.1% 知的 い者 福祉キヴ

ビケを提供 いる事業者や福祉施設 21.4%

精神 い者 療機関 21.2% 多 い

問65 あ 家族

支援員 バャド

ヴ 職員 職場

仲間や

ら虐待 暴力や

嫌 ら を

相談 る 知

家族 支援員 バャドヴ 職員 職場 仲間

や ら虐待 暴力や嫌 ら を

相談先 い い れ い種

知ら い 7割以 り 身体

い者78.1% 知的 い者80.3% 精神 い者

79.8% 非手帳所持者 難病 78.4% 知 い

る 相談 ある 知 いる

(17)

少子高齢 メ゜ネケゾヴグ 対応 い 取

少 高齢化 害 ある方 身近 地域 心 生活

い 高齢化 対応 ら メ゜ネケゾヴグ 応

細 支援を通 将来 を り除い い 要 課題

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 主 支援や 護を いる方 を る 身体 い者 非手帳

所持者 難病 配偶者 最 多 れ れ54.7% 76.1%

知的 い者 精神 い者 親 れ れ84.2% 60.5%

最 割合 高 い

ン取 よう 暮ら い を る 全 い 現

在 よう 暮ら い 最 高い割合 身体 い者

現 一緒 ん い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知

的 い者 わ ら い 10.5% い 入所施設を利用

い 8.8% 精神 い者 わ ら い 13.2% い 一

人暮ら を い 7.9% 多 い

ン取 福祉キヴビケを利用 る 不便 や困 を る

全 い種 わ ら い 特 キヴビケを利用 い い

特 困 い 最 高い割合 り れ れ

両方 回答を合わ 5~6割以 い れら以外

身体 い者 知的 い者 キヴビケ 時間 回数 不

十 れ れ 8.9% 9.9% 精神 い者 費用負担 ある

キヴビケ 使い らい 5.7% 最 多 い

ン取 暮ら や困 を る 身体 い

者 知的 い者 非手帳所持者 難病 将来 援 ン 護

れ れ 16.平不 16.②不 16.拠不 精神 い者 経済的

1ィ.0不 非手帳所持者 精神 い 就労 1平.年不

最 多い回答 い 取

ン取 将来 日中主 よう 過 い い 現

よう 過 い 4~6割以 最 高い割合 い

い 多い 身体 い者 家 い い 15.8% 知的

い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者

(18)

ン取 身体 い者 日常生活 必要 移動支援 実 9.2%

や トモ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関 整備

9.2% い 移動や設備 関 る 組 多 い

知的 い者 エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活 場

整備 8.3% い 多 住 い確保 期待 う え

精神 い者 非手帳所持者含 企業 就労 向

支援や 用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所持者 精神

い 19.4% 回答 多 就労支援 要望 高 い

ン取 外出 る 支援 必要 い る 身体 い者

精神 い者 一人 外出 る 最 多 れ れ ィ平.②不

年拠.②不 知的 い者 い 支援 必要 イ1.平不 最 高い

割合 い 取

ン取 一人 外出 い場合 よう 外出 いる を る

全 い種 家族 付 添 ら いる 6 割以

最 高い割合 い 身体 い者 60.②不 知的 い者

60.拠不 精神 い者 6平.6不 非手帳所持者 難病 6②.拡不 身体

い者 知的 い者 福祉キヴビケ 移動支援等 を利用 い

る れ れ 16.年不 平0.イ不 多 い 取

№ 質問事 析 容

問20 あ

一緒 暮ら

一緒 暮ら いる人 い る 身体

い者 非手帳所持者 難病 配偶者

最 多 れ れ38.7% 45.0% い 子

子 配偶者を含 れ れ22.9%

26.0% い 知的 い者 精 神 い者 親 最 多 れ れ50.7%

36.8% 知的 い者 弟姉妹 弟姉妹

配偶者を含 26.0% 精神 い者 一

人暮ら 17.2% 多 い

問21 自宅 い

あ 支援や

護を いる方

主 支援や 護を いる方を る 身体

い者 非手帳所持者 難病 配偶者

最 多 れ れ54.7% 76.1% 知的 い 者 精神 い者 親 れ れ84.2%

60.5% 最 割合 高 い

(19)

い者 配偶者 最 割合 高 32.7%

い 子 子 配偶者を含 18.2%

い 知的 い者 精神 い

者 親 れ れ49.2% 33.0% い

弟姉妹 弟姉妹 配偶者を含 れ

れ22.4% 15.0% い 非手帳

所持者 難病 配偶者 最 多 32.3%

支援や 護 必要 い 25.9% い

問23 よう

暮ら い 考

よう 暮ら い を る 全

い種 現 よう 暮ら い

最 高い割合 い 身体 い者

83.6% 知的 い者62.7% 精神 い者

61.8% 身体 い者 現 一緒 ん

い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知的

い者 わ ら い 10.5% い 入

所施設を利用 い 8.8% 精神 い者

わ ら い 13.2% い 一人暮ら を

い 7.9% 多 い

問41 福祉キヴビケを

利用 る

便

や困 あ

福祉キヴビケを利用 る 便 や困

を る 全 い種 わ ら い

特 キヴビケを利用 い い 特 困

い 最 高い割合 り

れ れ両方 回答を合わ 5~6割以

れら以外 身体 い者 知的 い者

キヴビケ 時間 回数 十

れ れ8.9% 9.9% 精神 い者 費用負

担 ある キヴビケ 使い らい 5.7%

最 多 い

問60

(再)

あ 暮ら

や困 あ

暮ら や困 を る

身体 い者 知的 い者 非手帳所持者

難病 将来 援 ン 護 れ

(20)

問25 あ 日中

主 過

日中 主 過 いる を る 身

体 い者 精神 い者 よ 非手帳所持者

難病 家 いる 半数以 最 高い

割合 り れ れ68.7% 57.5%

63.7% 知的 い者 家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数 い

問26 あ 将来

日中 主 よ

う 過 い

将来 日中主 よう 過 い い

る 全 い種 現 よう

過 い 4~6割以 最 高い割合

い 身体 い者64.3% 知的 い者

44.6% 精神 い者40.8% 非手帳所持者 難 病 68.4% 多い 身体 い者 家

い い 15.8% 知的 い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者

働 い 20.3% り い

種 よる い られ

問70

(再)

い ある方

地域 自立

生活を送る

要 思う

り組 ん

ょう

い ある方 地域 自立 生活を送る

要 思う 組 い る 全

い種 相談窓口や情報提供 実 回

答 高い割合 い 身体 い者

18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%

非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精

神 い 14.5% 身体 い者 日

常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト

モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関

整備 9.2% い 移動や設備 関

る 組 多 い 知的 い者

エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活

場 整備 8.3% い 多 福祉施設

期待 う え 精神 い者 非手帳所持

者含 企業 就労 向 支援や

用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所

持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労

支援 要望 高 い 非手帳所持者 難

(21)

実 9.0% 多い回答 い

問71

(再)

い ある方

社会 積極的

参加 る

要 思う

い ある方 社会 積極的 参加 る

要 思う を る 身体 い者

非手帳所持者 難病 い ある方 使

いや い施設を整備 る 2割以 最 多

い れ れ21.6% 21.4% 知的

い者 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 地域や社会 い い ある

対 る理解を深 る 回答 2割以 最

高い割合 い れ れ23.5%

24.8% 21.3%

問28 外出 る

支援 必要

外出 る 支援 必要 い る

身体 い者 精神 い者 一人 外出

る 最 多 れ れ42.7% 38.7% 知 的 い者 い 支援 必要 51.2%

最 高い割合 い

問29 一人 外出

い場合

よう 外出 い

あ る

一人 外出 い場合 よう 外出

いる を る 全 い種 家族 付

添 ら いる 6割以 最 高い割

合 い 身体 い者60.7% 知的 い者60.8% 精神 い者62.6% 非手帳所持 者 難病 67.9% 身体 い者 知的 い者

福祉キヴビケ 移動支援等 を利用 い

る れ れ16.3% 20.5% 多 い

問30 外出 る 支

援 福祉キ

ヴビケを 程

利用 い

外出 る 支援 福祉キヴビケを

程 利用 い い る 全 い

種 利用を希望 い わ ら い 最

多 半数以 い 利用希望日数

身体 い者 精神 い者 1 間 1

~2日程 れ れ13.1% 6.6% 知的 い者 1ィ暻 1~2日程 13.6% 最

(22)

保健ン医療 い 取

い 期 見 期治療 期療育 モデビモゾヴクミン り

組 い 軽減や生活能力 向 ら 社会参加 幅を広 る

手段 大変 要 取

い 原因 る疾病等 う 予防ン治療 可能

い れら 対 る保健ン 療キヴビケ 適 提供を い 必

要 あり 取

精神 い者施策 い 国 期 害者基本計 検討 中

社会的理 よる入院者 社会復 目標 れ い 本 い

精神 い者 生活基盤 整備 相談体制 宅キヴビケ 実を

い 必要 あり 取

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 支 生 齢 い る 知的 い者 10

歳未満 割合 倒的 高 81.7% 身体 い者 よび非手帳

所持者 難病 60 歳以 70 歳未満 れ れ 21.6% 20.8%

精神 い者 平0 歳以 年0 歳未満 31.4% 最 多 い

ン取 支 度合い 変化 い る 身体 い者 非手帳所

持者 難病 支 大 く いる れ れ 41.2% 34.7%

知的 い者 変化 い い 26.1% 精神 い者 非手帳

所持者 精神 い よく り く り いる

れ れ39.7% 35.7% 最 割合 高 り い種

傾向 わ れ い

ン取 ィ0 歳以 方 い 護保険 要支援ン要 護 認定状況

い る 要支援ン要 護 定 れ いる 割合 身体

い者 最 高く 年ィ.平れ 次い 非手帳所持者 難病 平平.1れ

い 傾向 身体 い者 難病を含 7 割以 60

歳以 あり高齢 い者 多い 要因 考えられ

ン取 暮ら や困 を相談 る相手 主 方

を る 精神 い者 家族 い 医療機関 21.2%

多 い

(23)

う 組 中 非手帳所持者 難病 相談窓口や情報提供

実 回答 い 機能回復や地域生活 必要 訓練 充実

9.0% 多い回答 い

問15 い より日

常生活 支

生 支

ある 気 い

何歳 ろ

い より日常生活 支 生 時

期 い る 知的 い者 38.0% わ

ら い 解答 い

い種 7割以 体的 齢を回答 い

支 生 齢 い る 知的

い者 10歳未満 割合 倒的 高

81.7% 身体 い者 よ 非手帳所持者 難 病 60歳以 70歳未満 れ れ21.6%

20.8% 精神 い者 20歳以 30歳未満

31.4% 最 多 い

問16 日常生活 支

支 ある 気

い 支

合い 変化

支 合い 変化 い る 身体

い者 非手帳所持者 難病 支 大

いる れ れ41.2% 34.7% 知的 い者 変化 い い 26.1% 精神

い者 非手帳所持者 精神 い よ

り り いる れ れ

39.7% 35.7% 最 割合 高 り

い種 傾向 わ れ い

問13 あ 40歳

以 場合 う

い あ

護保険 要支

援ン要 護 定

れ い

40歳以 方 い 護保険 要支援ン要

護 定状況 い る 要支援ン要 護

定 れ いる 割合 身体 い者 最 高

34.2% い 非手帳所持者 難病 22.1%

い 傾向 身体 い者 難病

を含 7割以 60歳以 あり高齢

い者 多い 原因 考えられ

問51 あ 療機

関 通院時 交

通手段 何

療機関 通院時 交通手段を る 身体

い者 非手帳所持者 難病 非手帳所持者

精神 い 自家用車 最 多

れ れ40.0% 59.2% 44.4% 知的 い者

精神 い者 家族 よる送迎ン付 添い

(24)

居 地 る い れ 地 自家

用車 3割以 最 多 東部地 30.2% 部地 34.5% 西部地 31.2% い 家

族 よる送迎ン付 添い れ れ24.1%

29.5% 23.2% い

問52 療機関を利用

便 や困

あり あ る

療機関を利用 る 便 や困

を る 非手帳所持者 精神 い 特

い 22.9% れ以外 い種 待 時間 長い 身体 い者26.4% 知的 い 者20.3% 精神 い者20.8% 非手帳所持者 難 病 26.0% 2割以 最 高い割合

問61

(再)

あ 暮ら

や困 を相

談 る 誰

暮ら や困 を相談

る相手 主 方 を る い れ い種

家族 5~7割以 倒的 高い割合

り 知的 い者 福祉キヴビケ

を提供 いる事業者や福祉施設 18.6% 精

神 い者 療機関 17.2% 多 い

相談 る相手全 を る い れ い種

家族 最 多 身体 い者40.2% 知的 い者30.5% 精神 い者29.0% 非手 帳所持者 難病 37.6% い 身体 い者

非手帳所持者 難病 人ン知人 れ

れ15.6% 20.1% 知的 い者 福祉キヴ

ビケを提供 いる事業者や福祉施設 21.4%

精神 い者 療機関 21.2% 多 い

問70

(再)

い ある方

地域 自立

生活を送る

要 思う

り組 ん

ょう

い ある方 地域 自立 生活を送る

要 思う 組 い る 全

い種 相談窓口や情報提供 実 回

答 高い割合 い 身体 い者

18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%

非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精

(25)

常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト

モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関

整備 9.2% い 移動や設備 関

る 組 多 い 知的 い者

エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活

場 整備 8.3% い 多 福祉施設

期待 う え 精神 い者 非手帳所持

者含 企業 就労 向 支援や

用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所

持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労

支援 要望 高 い 非手帳所持者 難

病 機能回復や地域生活 必要 訓練

(26)

暮ら い 取

い ある方 地域 中 心 生活 るよう エャヴハビヴヘ

等 居 環境 整備を る 生活全般 関 る様々 支援 必要

い者を る 人 心 外出 社会参

加 るよう 建築物 歩行空間 生活空間 トモ゚ネモヴ化 求 ら

れ 取

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 よう 暮ら い を る 全 い 現

よう 暮ら い 最 高い割合 り 知的

い者 わ ら い 10.5% い 入所施設を利用 い

8.8% 精神 い者 わ ら い 13.2% い 一人

暮ら を い 7.9% 多 い

ン取 外出 る 不便 や困 を る 身体 い

者 歩 路 出入り口 段差 ある 19.6% い 階段

昇降 困難 ある 18.6% 最 多い回答 い 知的

い者 特 困 い 23.9% い 乗車券

購入 料金 支払い 困難 ある 9.5% 最 多い回答 い

精神 い者 非手帳所持者 精神 い 特 困

い れ れ 22.8% 60.0% 他人 目 気 る

18.2% 13.3% 回答 高い割合 い 非手帳所持者

難病 特 困 い 27.7% 階段 昇降

困難 ある 17.3% 多 り い種 困 い

る い 表れ い 取

ン取 市 施設 特 トモ゚ネモヴ化を進 い ろ い

身体 い者 非手帳所持者 難病 路 い れ

16.9% 知的 い者 特 21.4% い 路

12.9% 精神 い者 特 24.1 い 市役所

12.8% 最 多い回答 い 公衆ダ゜ヤ

ケヴドヴンコンビニ れ れ約1 割 回答 り

トモ゚ネモヴ化 求 られ い

ン取 い ある方 地域 自立 生活を送る 要 思

う 組 い る 相談窓口や情報提供 実 回答

(27)

や トモ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関 整備

9.2% い 移動や設備 関 る 組 知的 い者

エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活 場 整備 8.3%

い 多 住 い 確保 期待 う え

ン取 い ある方 社会 積極的 参加 る 要 思う

を る 身体 い者 非手帳所持者 難病 い

ある方 使いや い施設を整備 る 2割以 最 多 い

問23

(再)

よう

暮ら い 考

よう 暮ら い を る 全

い種 現 よう 暮ら い

最 高い割合 い 身体 い者

83.6% 知的 い者62.7% 精神 い者

61.8% 身体 い者 現 一緒 ん

い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知的

い者 わ ら い 10.5% い 入

所施設を利用 い 8.8% 精神 い者

わ ら い 13.2% い 一人暮ら を

い 7.9% 多 い

問67 外出 る

便 や困

あり 主

外出 る 便 や困 を る

身体 い者 歩 路 出入り口

段差 ある 19.6% い 階段 昇降 困 難 ある 18.6% 最 多い回答 い

知的 い者 特 困 い

23.9% い 乗車券 購入 料金 支払

い 困難 ある 9.5% 最 多い回答

い 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 特 困 い れ れ

22.8% 60.0% 人 目 気 る

18.2% 13.3% 回答 高い割合 い

非手帳所持者 難病 特 困

い 27.7% 階段 昇降 困難 ある

17.3% 多 り い種 困

いる い 表れ い

問68 施設 特

トモ゚ネモヴ化

を い

施設 特 トモ゚ネモヴ化を

い ろ い 身体 い者 非手帳所持

(28)

主 路 12.9% 精神 い者 特 24.1 い 役所 12.8% 最 多い回答

い 公衆ダ゜ヤ ケ

ヴドヴンコンビッ れ れ約1割 回答

り トモ゚ネモヴ化 求 られ い

問70

(再)

い ある方

地域 自立

生活を送る

要 思う

り組 ん

い ある方 地域 自立 生活を送る

要 思う 組 い る 全

い種 相談窓口や情報提供 実 回

答 高い割合 い 身体 い者

18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%

非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精

神 い 14.5% 身体 い者 日

常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト

モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関

整備 9.2% い 移動や設備 関

る 組 多 い 知的 い者

エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活

場 整備 8.3% い 多 福祉施設

期待 う え 精神 い者 非手帳所持

者含 企業 就労 向 支援や

用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所

持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労

支援 要望 高 い 非手帳所持者 難

病 機能回復や地域生活 必要 訓練

実 9.0% 多い回答 い

問71

(再)

い ある方

社会 積極的

参加 る

要 思う

い ある方 社会 積極的 参加 る

要 思う を る 身体 い者

非手帳所持者 難病 い ある方 使

いや い施設を整備 る 2割以 最 多

い れ れ21.6% 21.4% 知的

い者 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 地域や社会 い い ある

対 る理解を深 る 回答 2割以 最

高い割合 い れ れ23.5%

(29)

防災 い 取 取

震災 ら 復興を る 先 震災を教訓 災害 あ

全 心 生活 る る生活環境 実現 向 災害時要援護

者等 否確 や避難 福祉避難所を含 避難所 あり方

い 配慮 防災対策等を講 い 大 取

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 災害時 一人 避難 る 問い い 知的 い者

避難 い 6 割以 最 多 63.0% 身体 い者

精神 い者 避難 い 避難 る 思う 自信

い 合わ 年 平 回答者 自力 避難 困難 不 を

感 いる う え

ン取 災害時 家族 不在 場合 近所 くれる方 いる

問い い い れ い種 い い 約半数 特

知的 い者 精神 い者 い い 回答 6 割以 れ

れ58.7% 55.0% 多 い

ン取 災害時 不 思う を る 身体 い者 知的 い

者 自力 避難所 行 い れ れ25.9% 26.2%

精神 い者 非手帳所持者 難病 精神 い 必要

医療や薬 手 入ら い れ れ31.6% 32.1% 34.1%

回答 最 高い割合 い

ン取 東日本大震災 困 を る い れ い種 水

イサモン 食糧 回答 多

い 精神 い者 非手帳所持者含 必要 医

療や薬 手 入ら 回答 1 割以 られ

ン取 災害時 る い者 支援体制 い 希望を る

身体 い者 知的 い者 い者 配慮 避難所運営

れ れ19.4% 23.7% 精神 い者 い者 配慮

備蓄品 確保 20.9% 非手帳所持者 難病 災害発生 連絡

19.0% 最 割合 高 い 回答 目 回答数 割

合 大 差 られ い 避難所 トモ゚ネモヴ化

い れ い種 約 1 割以 回答数 少 く い

(30)

№ 質問事 析 容

問55 あ 災害時

人 避難

災害時 一人 避難 る 問い い

知的 い者 避難 い 6割

以 最 多 63.0% 避難 る 15.6%

い 身体 い者 精神 い

者 避難 い 避難 る 思う

自信 い 合わ れ れ 67.4% 67.2%

り 3 2 回答者 自力 避難

困難 を感 いる う え

問56 あ 家族

場合 災害

時 近所

れる方 い

災害時 家族 場合 近所

れる方 いる 問い い い れ

い種 い い 約半数 いる 身体

い者18.1% 知的 い者15.1% 精神 い者15.1% 非手帳所持者 難病 22.4% 非手 帳所持者 精神 い 20.7% 約2~4倍

い 特 知的 い者 精神 い者

い い 回答 6割以 れ れ58.7%

55.0% 多 い

問57 災害時

思う ん

災害時 思う を る 身体 い

者 知的 い者 自力 避難所 行

い れ れ25.9% 26.2% 精神 い

者 非手帳所持者 難病 精神 い

必要 療や薬 手 入ら い れ

れ31.6% 32.1% 34.1% 回答 最 高い割合 い

問58 東日本大震災

困 ん

東日本大震災 困 を る い れ

い種 水 約4 1 最

多 身体 い者 非手帳所持者 難病

イサモン れ れ20.0%

23.0% 知的 い者 精神 い者 食糧 れ れ17.8% 17.0% 回答

多 い 精神 い者 非手帳所持者

含 必要 療や薬 手 入ら

回答 1割以 られ

問59 災害時 い

者 支援体制

災害時 る い者 支援体制 い

(31)

い よう を希望

い者 配慮 避難所運営 れ れ

19.4% 23.7% 精神 い者 い者 配慮 備蓄品 確保 20.9% 非手帳所持者

難病 災害 生 連絡 19.0% 最

割合 高 い 回答 目 回答数

割合 大 差 られ い 避難所

トモ゚ネモヴ化 い れ い種 約1

割以 回答数 少 い

(32)

教育 い 取

教育 い 子 一人 り ッヴゲ 応 適 支援を一

貫 行う 大 取

い児保育 実や幼児ン児童ン生 幼稚園 学校等 る

指 実 卒業を え 本人や保護者 対 る 路や就労

る適 情報提供 い者 就職 関 る理解 特 支援学校

や労働関 機関 福祉施設等 連携 情報交換 求 られ い 取

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 い ある方 教育 い 要 思う を る い

れ い種 就職 結び くよう 知識ン 術 学習 る

最 高い割合 い 身体 い者 18.9% 知的 い者

17.0% 精神 い者 18.3% 非手帳所持者 難病 25.9%

ン取 い 多い回答 身体 い者 い い人 場所

一緒 教育を る る 16.5% 知的 い者 精神

い者 い い者 児 対 る市民 理解 れ

れ 16.2% 17.6% い

ン取 ゚ンォヴダ ら 将来 就職 繋 る知識 術 習得 い

教育 容 教育環境 い 対 る市

民 理解 求 られる結果 い

№ 質問事 析 容

問48 い ある方

教育 い

要 思う

い ある方 教育 い 要 思う

を る い れ い種 就職 結

よう 知識ン 術 学習 る 最 高い

割合 い 身体 い者18.9% 知的 い者17.0% 精神 い者18.3% 非手帳所 持者 難病 25.9% い 多い回答 身体

い者 い い人 場所 一緒

教育を る る 16.5% 知的

い者 精神 い者 い い者 児

対 る 民 理解 れ れ16.2% 17.6%

(33)

問47 現 学校を卒

業 路

い 希望を教

え い

現 学校を卒業 路 希望 い

る 身体 い者 特 考え い い

最 多 28.2% 知的 い者 特 支 援学校 高等部 学 い 34.2% 特

(34)

就労 い 取 取

い ある方 就労を通 地域 中 生 いや働 斐

ある生活 る るよう 害程 ン特性 応 多様 就

労環境 りを る 大

地域 る自立 生活 向 い 特性ン状態等 応 就

労支援 い者 用 求 られ い

24 実施 第 4 いわ い者計 策定

実態調査 ら よう 課題 伺え

ン取 日中 主 過 いる を る 知的 い者

家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数

ン取 将来 日中主 よう 過 い い る 全

い種 現 よう 過 い 4~6 割以 最 高

い割合 い い 多い 知的 い者 作業

中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者 働 い

20.3% り い種 よる い られ

ン取 得 いる収入 種類 を る 害 金 割合 最 高

い 身体 い者 いを原因 い 金 16.4% 知的

い者 福祉就労所得 13.8% 精神 い者 生活保護

15.0 多 い

ン取 現在 就労状況 い る 非手帳所持者 精神 い

以外 働い い い 働い いる を 回 い 特

身体 い者 よび精神 い者 働い い い 8 割以

れ れ81.6% 83.0% ある 対 働い いる れ れ

18.4% よ 17.0% い

ン取 就労 場 働 い を感 る を る 精神 い者以

外 感 いる 少 感 いる 合計 6 割以 身

体 い者63.3% 知的 い者64.1% 非手帳所持者 難病 69.7%

感 い い を大 回 い 精神 い者 わ

ら い 最 多く 33.3% い

ン取 働く 要 思う を る 身体 い者 企

(35)

充実 13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神 い 就 職 向 相談 就職先 紹 支援 れ れ 13.6% 21.4%

非手帳所持者 難病 給料 充実 健康管理 支援 い

れ 15.2% 最 多 い

ン取 働 い 働 い 思う い る 身

体 い者 働 く い 働 い 63.0% 働 い 働

い 37.0% を大 回 い 知的 い者 働

い 66.0% 働 く い 34.0% 平 倍近く い

精神 い者 非手帳所持者 難病 半数

№ 質問事 析 容

問25

(再)

あ 日中

主 過

日中 主 過 いる を る 身

体 い者 精神 い者 よ 非手帳所持者

難病 家 いる 半数以 最 高い

割合 り れ れ68.7% 57.5%

63.7% 知的 い者 家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数 い

問26

(再)

あ 将来

日中主 よう

過 い

将来 日中主 よう 過 い い

る 全 い種 現 よう

過 い 4~6割以 最 高い割合

い 身体 い者64.3% 知的 い者

44.6% 精神 い者40.8% 非手帳所持者 難 病 68.4% 多い 身体 い者 家

い い 15.8% 知的 い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者

働 い 20.3% り い

種 よる い られ

問31 あ 現

得 いる 入

う れ

あ る

得 いる 入 種類を る 害 金 割

合 最 高 い 身体 い者 い

を原因 い 金 16.4% 知的 い者

福祉就労所得 13.8% 精神 い者

(36)

問32 あ 現

働い い

現 就労状況 い る 非手帳所持者

精神 い 以外 働い い い 働

い いる を 回 い 身体

い者 よ 精神 い者 働い い い

8割以 れ れ81.6% 83.0% ある 対 働い いる れ れ18.4% よ

17.0% い

18歳以 回答者 う 働い い い

74.2% い

問37 就労 場 働

い を感

就労 場 働 い を感 る を る

精神 い者以外 感 いる 少 感

いる 合計 6割以 身体 い者

63.3% 知的 い者64.1% 非手帳所持者 難 病 69.7% 感 い い を大 回

い 精神 い者 わ ら い 最

多 33.3% 身体 い者 精神 い者

感 い い 1割以 られ れ

れ12.7% 14.0%

問36 就労 形態を教

え い

働 要 思う を る 身体

い者 企業 事業主 僚 理解

16.7% 知的 い者 給料 実

13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 就職 向 相談 就職先 紹

支援 れ れ13.6% 21.4% 非手帳所

持者 難病 給料 実 健康管理

支援 い れ 15.2% 最 多 い

問38 働 何

要 思い

働 要 思う を る 身体

い者 企業 事業主 僚 理解

16.7% 知的 い者 給料 実

13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神

い 就職 向 相談 就職先 紹

支援 れ れ13.6% 21.4% 非手帳所

持者 難病 給料 実 健康管理

(37)

問39 あ

働 い 働

い 思い

働 い 働 い 思う

い る 身体 い者 働 い 働

い 63.0% 働 い 働 い

37.0% を大 回 い 知的 い 者 働 い 66.0% 働 い

34.0% 2倍近 い 精神 い

者 非手帳所持者 難病 半数

(38)

以 整理中 取

ン取 自 述事 取

取 取

(39)

ン取 取 計画 進捗状況取 取

゚取 新ンいわ 市 い者計画 総合的評価取

措置制 ら支援費制 ら 支援費制 ら 害者自立支援法施

行 よる施設 事業体系 再編を 大 変革 中 い

ある方 心 地域生活 るよう 制 構築や支援体制 整

備 キヴビケ 確保 課題を克服 ら 施策

ら 25 2013 暻 ら 害者自立支援法 代わる

いわゆる 害者総合支援法 施行 れ 制 改 対応

ら 一層 ッヴゲを的確 らえ 必要 キヴビケ 支援を提供

る 求 られ い

゜取 前期行動計

ウ取 期行動計

(40)

取 各施策 い 法的背晙 取

施策目標取 改 法 等取

啓発ン広報 取 ● 害者基本法 を一部改 る法 平年 平011

暻 施行 れ 基本原則 一 言

語 手 を含 意思疎通 手段を選択 る

機会 確保 情報を 得又 利用 手段

い 選択 機会 大 第 条 規定 れ

生活支援 取 ●生活支援 い 17 2005 暻

来 身体 い 知的 い 精神 い いう

害 枠組 的確 支援 困難 あ

い ある方 対 定義を明ら る

社会全体 理解 支援を行 い を目的

発 害者支援法 施行 れ

● 23 2011 暻 施行 れ ケフヴゼ基本

法 い 害者ケフヴゼ 明 れ ケ

フヴゼ施設 整備 あ 害者等 利便性 向

を るよう る れ

● い者虐待 防 養護者 対 る支援等 関 る

施策を い者 権利利益 擁護 資 る

を目的 平ィ 平01平 10 暻 ら 害者虐待

防 害者 養護者 対 る支援等 関 る法

施行 れ 取

● 害者差別解消法 平イ 平01年 暻 1拡 日

立 取

●地域社会 る共生 実現 向 害福祉キヴ

ビケ 実等 い者 日常生活 社会生活を総合

的 支援 る 害者自立支援法 改 れ

平ィ 平01平 10 暻 ら 害者 日常生活及び社会生

活を総合的 支援 る 法 いわゆる 害者

総合支援法 施行 れ

保健ン医療 取 ● 児童福祉法 を一部改 る法 24 2012

暻 施行 れ 課 等タ゜キヴビケン保育所等訪

(41)

い児支援 強化 られ

生活環境 取 ●建築物 トモ゚ネモヴ化を る 高齢者

身体 害者等 滑 利用 る特定建築物 建築

進 関 る法 デヴダビャ法 公共交通機関

トモ゚ネモヴ化を る 高齢者 身体 害

者等 公共交通機関を利用 移動 滑化 進

関 る法 交通トモ゚ネモヴ法 を統合 施策

を 高齢者 害者等 移動等 滑化

進 関 る法 トモ゚ネモヴ新法 18 2006

暻 立 12暻 ら施行 れ

教育ン育成 ● 平0 平00拠 いわゆる教科書トモ゚ネモヴ法

ある 害 ある児童及び生 教科用特定

書等 晘及 進等 関 る法 制定 れ 取

● 学校教育法 一部を改 る法 1拡 平00②

れ い ある児童生 い 複化や多様

化 適 対応 る 来 盲学校 聾学校 養護

学校 制 ら 複数 い種 対応 教育を行

う る特 支援学校 制 転換 れ 取

● 18 2006 12暻 教育基本法 改 れ

教育 機会均等 関 る規定 国 地方公共団体

害 ある者 害 状態 応 十 教

育 られるよう 教育 必要 支援を講 れ

ら い 追加 れ

雇用ン就業 取 ● い ある方 社会参加 伴う就業 対 るッヴ

ゲ 高 り 対応 精神 い る方 対 る 用

対策 強化 宅就業 い者 対 る支援 い者

福祉施策 暼機的 連携 よる就業支援等 り組

を る 17 2005 暻 害

者 雇用 進等 関 る法 一部を改 る法

立 18 2006 暻 ら全面施行 れ

● い ある方 多様 就業機会 確保

い者就労施設等 供 給 る物 品 役 務 対 る 需要

(42)

国等 よる 害者 就労 施設 等 ら 物 品等 調 推進等 関 る法 いわゆる 害者優先調 推進

法 施行 れ 取

(43)

取 本計画 位置 等取 取

取 計画 位置 取

第 い者計 新ンいわ 市総合計画 を踏 え ら い

わ 市地域福祉計画 高齢者保健福祉計画 新ンいわ 市子育 支援 計画 期行動計画 健康いわ 平1 等 本 関連 る諸計 連携

保健福祉を る様々 わ る い ある方 関 る施策

を総合的 る 計 策定

い者計 害者基本法第 11条第 定 る 曪 る

い者 施策 関 る基本的 計 曪 害者計

取 計画期間取

第 次いわ 市 い者計画 26 2014 ら 32

2020 間

間 訳 26 ら 29

間を前期 30 ら 32 間を 期

国 い者制 改革 動向 含 社会情勢等 変化 対

必要 応 計 を見直

取 い福祉計画 関 取

い福祉計 害者総合支援法第 88条第 定 る 害福祉キ

ヴビケ 相談支援 地域生活支援事業 提供体制 確保 関 る計

曪 害福祉計 現 本 い 第 期 い福祉計画

24 ~26 を策定 い 第 期 い福祉計

最終 次期 第 期 い福祉計画 間 合計 間

い 本 い者計 前期 間 26~29 害福祉キヴ

ビケ等 提供 る実施計 置

29 第 期 い福祉計画 策定 合わ

い者計 中間評価を行い

(44)

本 い者計 い れ 害者基本法 基

い 身体 知的 精神 ある方を支援 対象 ら 難病等

い 実情 応 関 施策 い 対応

23 2011 害者基本法 改 伴い 害者 定義

い い 難病 起因 る い 新 含 れる

り 本 引 害者基本法 定 る 害者 を計

対象 家族 り巻 地域 社会全体 含 い

ある方 自立 社会参加等を支援 る施策を

害者基本法取 定義 取

第 条取 法 い 次 各 掲 る用語 意義 れ れ当該各

定 る ろ よる 取

取 害者取 身体 害 知的 害 精神 害 発 害を含 他 心身

機能 害 以 害 総称 る ある者 あ 害及び社会

的 壁 より 的 日常生活又 社会生活 相当 制限を る状態 あ

る をいう 取

取 社会的 壁取 害 ある者 日常生活又 社会生活を営 壁

るよう 社会 る事物 制度 慣行 観念 他一 をいう 取

※取 国 い 難病 起因 る 害 害者基本法第 条第

(45)

取 基本理念及び基本目標取 取

取 基本理念取 取

本 1拡拠1 昭和 イ6 国 害者 掲 害を 人

社会参加を 完全参加 等 をケュヴイン 現化

テヴブメ゜ゴヴクミン モデビモゾヴクミン を理念 現

い者施策を 取

改 害者基本法 併 いわゆる 害者総合支援法 い

理念 規定 れる り

う , い 来 ら 本 基本目標 置 ら

れ いる あり ~ い 来 基本理念 包含 る

可能 ある 考え ら 本計 い 引 テヴブメ゜ゴ

ヴクミン 及び モデビモゾヴクミン を基本理念 置 取

○取 テヴブメ゜ゴヴクミン 取

い者を特 視 る 一般社会 中 晘通 生活 送れ

るよう 条件を整える ある いう考え方

○取 モデビモゾヴクミン 取

い者 地 や 誉 回復 寄 い者 自立 参加を

目指 いう考え方

゚取 市 来 基本理念 取

新ン い者計 期行動計

○取 テヴブメ゜ゴヴクミン

マ ッ ト ヴ キャ タ ギ ゜ ン ゜ ン ェ ャ

ヴグミン 考え方 基 い者

一 般 社会 中 晘 通 生 活 送 れ

るよう 支援を整え い

○取 モデビモゾヴクミン

身体的 能力 い者

地 や 誉 回復 寄

(46)

期行動計 策定 あ り

人 々を 社会 的 孤 立や排 除 ら

り 健康 文化的 生活 実現

るよう 社会 構 員 包 支え合

う いう サヴクホャ゜ンェモヴグミ

(47)

゜取 国 る基本理念取

改 害者基本法 い 容 目的や基本原則 盛り込

れ ら いわゆる 害者総合支援法 い 新法 理

念 規定 れる り

取 ん 等 基本的人権を享暼 個人 れる

取 共生社会 共 生 る社会 実現

取 可能 限り 身近 場所 い 必要 支援を られる

取 社会参加機会 確保

取 生活 る場を選 機会 確保 地域社会 る共生

取 社会的 壁を り除

(48)

取 基本的 考え方 基本目標 取

来 基本目標取

民 人格 人権を 支え合い ら 生

る社会

本 生 る社会 を基本目標 い者計

目標 新法 る基本理念 1 掲 られ いる

ある ら 第 計 い い ある方 社会生活

日常生活 総合的 支援体制 構築を目指 引

市民 人格 人権を尊 支え合い ら 生 る社会 を

より具体的 実現 いく を基本目標 基本的 考え方

取 他取

゚取 ICF 国 生活機能 類 いう考え方 配慮 い

成 1年 平001 テシ⑹ 世界保健機関 提唱 同ポャeメポバャiマポバl取 助lバモモiフicバャiマポ取マフ取サuポcャiマポiポ普,取努iモバパiliャ止取バポd取シeバlャ景,取同助サ 略 取

来 国 害 類 機能 害 能力 害 デンタ゛ゥホセハ い

う 水準 不全や困難を い 捉えよう る発想 取

新 国 生活機能 類 心身 機能 面 着目 る

く い ある方を り巻く生活環境等 含 総合的 施策 推進を

る 取

人々 生活 関連 る諸々 機能を 体系的 類ン整理 モケダ

生活関連 諸機能を評価 る視点を具体化 国 生活機能 類

約 1イ00 項目 生活 関連 る機能等 項目 掲 られ れらを体系的

類 モケダ ら構成 れ 来 水準を基本

い く 諸々 機能 られ れ れ 機能 い 評価 取

生活 関連 る諸機能を把握 る 具 れら 明確 困難 ある

状態を 害 ある る新 視点 ら 害観を提起 国連

害者 権利条約 い 同助サ 害概念 用いられ い 取

出 国 生活機能 類 ICF 基本的概念 評価 考え方 久 信行取 群馬大学教育

(49)

取 計画 視点取 取

゚取 来 視点取

本 基本目標 ある 生 る社会 をより 体的 実現

い 視 ら 害者計 あ

視点 取 社会 トモ゚ネモヴ化 推進取 視点 取 利用者本位 支援取

視点 取 い 種別 程度等を考慮 総合的 キヴビケ 提供取 視点 取 関 機関 計画 施策 相互 緊密 連携取

現計 期行動計 い 視 体的 容

り い

国 い 見直 を予定 いる新 害者基本計 関 る 害

者 策委員会 意見 以 意見 いう い 新基本計 を策

定 る あ り 事 を掲 施策 策定 検証 あ

共通 求 られる視 ある い

い れ 視 来 掲 視 共通 る ある

ら 本計 い 視 を引 共 体的

容 い り整理を行い 取

国 策定状況を鑑 調整を り い 考え 取

(50)

視点 取 社会 トモ゚ネモヴ化 推進取 取

新ン い者計 期行動計

取 い者理解 広報ン啓

活動 実

取 い者理解 広報ン啓

活動 実

取 い者 対 る情報コプポッォ

ヴクミン支援体制 実

取 い者 対 る情報コプポッォ

ヴクミン支援体制 実

取 ケフヴゼン文化芸術活動等 振興 取 ケフヴゼン文化芸術活動等 振興

取 日常生活を 全 送る 施策

取 日常生活を 全 送る 施策

取 就労支援施策 実 取 就労支援施策 実

↓取 取

第 い者計

取 共 生 る社会 理念晘

取 コプポッォヴクミン支援体制 実

取 い者ケフヴゼ 文化芸術活動 振興

取 宅 建築物等 トモ゚ネモヴ化

取 いを理解 る 福祉教育

取 就業支援施策

(51)

視点 取 利用者本位 支援取 取

新ン い者計 期行動計

取 地域 暮ら 社会資源

取 地域 暮ら 社会資源

取 福祉キヴビケ 実 宅 施

取 害福祉キヴビケ 実

取 福祉用 晘 利用支援 取 福祉用 晘 利用支援

取 生活全般 わ る相談支援体制

整備

取 生活全般 わ る相談支援体制

整備

取 一人 り ッヴゲ 対応 教

育支援体制 確立 学校 る

員 配置等

取 一人 り ッヴゲ 対応 教

育支援体制 確立

↓取 取

第 い者計

取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備

取 い者ォ゚ブヅグベンダ体制 確立

取 害福祉キヴビケ等 実

取 権利擁護 見制 関 る啓

取 い特性 応 地域保健事業 実

取 個 教育支援計 を活用 特 支援

(52)

視点 取 い 種別 程度等を考慮 総合的 キヴビケ 提供取 取

新ン い者計 期行動計

取 い者理解 広報ン啓

活動 実

取 い者 対 る情報コプポッォ

ヴクミン支援体制 実

取 キヴビケ提供者 ヤパャ゚セハ

取 キヴビケ提供者 ヤパャ゚セハ

取 い 原 因 る 疾 病 等 予

防ン治療

取 い 原因 る疾病等 予防

治療

取 い者 対 る適 保健ン

療キヴビケ 実

取 適 保健ン 療キヴビケ 実

取 精神保健ン 療施設 取 精神保健ン 療施設

取 社会的自立

取 療育支援体制 実ン強化

取 社会的 職業的自立

取 療育支援体制 実ン強化

↓取 取

第 い者計

取 い福祉キヴビケ事業 る情報提供

取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備

取 い 期 見ン 期療育 実

取 い 原因 る疾病等 予防

取 モデビモ 療 実

取 い特性 応 地域保健事業 実

(53)

視点 取 関 機関 計画 施策 相互 緊密 連携取 取

新ン い者計 期行動計

取 生涯一貫 支援を行う 関

者相互 連携強化

取 生涯一貫 支援を行う 関

者相互 連携強化

取 施策 わ

関 機関 連携強化

取 関 機関 施策 相互連携

↓取 取

第 い者計

取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備

取 い 期 見ン 期療育 実

取 地域 る防災 防犯体制

取 社会的 職業的自立 取

取 一般就労 移行 支援体制 実

(54)

゜取 国 視点取

国 新 害者基本計 関 る 害者 策委員会 意見 以

意見 いう い 新基本計 を策定 る あ り

掲 る事 施策 策定 検証 あ 共通 求

られる視 ある い 取

取 ゜ンクャヴクノ社会 害 有無 よ 隔 い社会

構築取 ⇒市 視点 取

害者基本法 多様性を包摂 害 暼無 よ

隔 い社会 わ ゜ンェャヴクノ社会 構築を目指

いる 回 改 よ 新 加えられ 隔 られる

共生 る社会 を全 施策 共通視 展開 れ

るよう ある 取

取 社会ペタャ 基 く 害者 定義取 ⇒市 視点 取 取

害者基本法 害 社会 ペタャ 視 ら 害

い 制 谷間を生 いよう 身体 害 知的 害 精神 害

害を含 心身 機能 害 包括的 規定

うえ 害者を 害 社会的 壁 より 的 日常

生活又 社会生活 相当 制限を る状態 ある

いる る 害者 定義を踏 え 視 施策 基

本 置 れ れ ら い 取

取 ゚クコクビモゾ゛ 使用 り利用 る状態 拡大取

取 ⇒市 視点 取

害 社会ペタャ 視 ら 社会環境 整備 要 あり

物理的環境 公共交通 知識 情報 コプポッォヴクミン 民間

キヴビケ 公的キヴビケ 公的手 等 ゚ェコケ れらを使

用 り 利用 る ゜ンェャヴクノ社会 い

い者 自ら 権利を実現 る 前提条件 ある 取

取 害者 自己決定 保 意思決定支援取 ⇒市 視点 取 取

い者 自己決定を保 る観 ら 本人 意思を聴

る 断を る 必要 情報を りや 伝える

(55)

等 よる本人主体 意思決定 向 支援 視 れ れ

ら い 取

取 格差 是 取 ⇒市 視点 取

全 い者施策 い い い人 間

る格差を是 る ある を前提 い 種 ン

程 谷間や男女間 格差を是 る 谷間 置 れ

い者や女性 い 者 配慮 視 を 全 施 策 盛 り込

地域間 格差 生を事前 防 事 是 る

組 を設 る 取

取 関 機関 連携等取 ⇒市 視点 取

い者 関連 る施策 各府省 る中 縦割り行

弊害 制 谷間 施策 方針 れ等 を 各

府省間 ドヴダヂヴクセハ 要 ある 地域主権を

踏 え 国 ブェュ 視 方向を示 地域 る共

生 いう視 ら 国 密接 地方公共団体 連携 る

ら 国 策定 る計 地域福祉計 や 害者自立支援法

基 害福祉計 等 曪 策定 いる 計 連携を

※取 社会ペタャ取

(56)

取 施策体系 計画 構成 等取 取

取 計画 構成取 取

本 基本目標 ある 生 る社会 をより 体的 実現

い い施策を 害者計 あ

取 啓 ン広報 取 生活環境

取 生活支援 取 教育ン育

取 保健ン 療 取 用

国 い 現 意見 段階 害者基本法 条文 基

15 い

取 療 護等 第 14条関 ※

取 教育 第 16条関

取 療育 新設 第 17条関

取 職業相談等 第 18条関

取 用 等 第 19条関

取 宅 確保 第 20条関

取 公共的施設 トモ゚ネモヴ化 第 21条関

取 情報 利用 るトモ゚ネモヴ化等 第 22条関

取 相談等 第 23条関

10取 文化的諸条件 整備等 第 25条関 10

11取 防災 防犯 新設 第 26条関 11

12取 消費者 害者 保護 新設 第 27条関 12

13取 選挙等 る配慮 新設 第 28条関 13

14取 法手 る配慮等 新設 第 29条関 14

15取 国 協力 新設 第 30条関 15

※取 意見 害者基本法 条文 検討 れ 番 一致 い

い ら 回 右欄 番 整理 い 金等 経済的

(57)

い れ 施策 い 来 掲 施策 整理

る 可能 ある ら 本計 い 来 施策

を基本 害者計 あ い

取 取

い者計

期行動計 回 案 国 害者 策委員会 意見

1 啓 ン広報 啓 ン広報 取 情 報 利 用 る ト モ ゚ ネ モ

ヴ化等

2 生活支援 生活支援 取 療 護等

取 金等 経済的負担 軽減

取 相談等

10取 文化的諸条件 整備

3 保健ン 療 保健ン 療 取 療 護等 再

取 療育

4 生活環境 生活環境 取 療 護等 再

取 宅 確保

取 公共的施設 トモ゚ネモヴ化

11取 防災 防犯

12取 消費者 い者 保護

5 教育ン育 教育育 取 教育

10取 文化的諸条件 整備 複

6 用ン就業 用ン就業 取 職業相談等 用 等

※取 施策 い 国ヤパャ 施策 ある ら除

13取 選挙等 る配慮

14取 法手 る配慮等

15取 国 協力

※取 国 類 い 啓 ン広報 合致 る施策 い 害者基本法等

基本原則 基本理念 視 る啓 等 可 ある ら 本 啓

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