障がい福祉課
第
次 い わ
市 障
い 者 計 画
第 次いわ 市 い者計画 素案 取
取
=目取 =取
取
取 計画策定 趣 等取 ミ.1取
取 本 る れ 経緯 趣 取
取 国 る 組取
取 県 る 組取
取
取 い者を り巻く現状 課題取 ミ.ィ取
取 本 る い者数等 状況取
取 い者等 生活実態 ゚ンォヴダ ら伺える課題 取
取 計 捗状況取
取 各施策 い 法的背晙 取
取
取 本計画 位置 等取 ミ.ィ0取
取 計 置 取
取 計 期間取
取 い福祉計 関 取
取 計 対象範 取
取
取 基本理念及び基本目標取 ミ.ィ平取
取 基本理念取
取 基本的 考え方 基本目標 取
取 取
取 計 視 取
取
取 施策体系 計画 構成 等取 ミ.イ年取
取 計 構 取
取
取 施策目標ン 点施策ン施策 展開取 ミ.イイ取
取 施策目標 取 啓 ン広報 取
取 施策目標 取 生活支援 取
取 施策目標 取 保健ン 療 取
取 施策目標 取 生活環境 取
取 施策目標 取 教育ン育 取
取 施策目標 取 用ン就業 取
取
取 別施策一覧 取
取
取 計画 推進 取
取 各主体 役割取
取 体制取
取
取 参考 取
取 第 いわ い者計 策定委員会 簿取
取 第 いわ い者計 策定 経過取
取 計画策定 趣 等取 取
取 本市 る れ 経過及び趣
゚取 い者計画及び い者計画行動計画取 取
本 国 害者 昭和56 1981 国連ン 害者 十
昭和 58 1983 ら 1992 対応 い ある
方 福祉を る 昭和 59 1983 いわ 市 害者対策 関
る長期計画 を策定
害を持 人 生 れ育 家庭や地域 中 一人 社会人
生活 い るよう 施策 実現 を目標 積極的 各種施策 り組
い ある方を り巻 環境 変化 多種ン多様化 る
い者ッヴゲ 対応を る 1994 第 次いわ 市
害者福祉計画 を策定 12 2000 当 計 行動計
いわ 市 害者福祉行動計画 を策定
15 2003 暻 害福祉キヴビケ 利用方法 措置制
ら契約制 変わり 支援費制 対応 る
20 2008 新ンいわ 市 い者計画 新ンいわ 市
い者行動計画 を策定
゜取 い者計画行動計画及び 害福祉計画取
ら 18 2006 暻 害者自立支援法 施行 来
害種 提供 れ 害福祉キヴビケ 一 化 施設や事業 再
編 大 制 改革 り れ 対応 る 20
2008 計 期間 る 新ンいわ 市 い者計画前期行動
計画 自立支援法 基 い者計 計 期間を
間 る 害福祉計 策定 義務 られる ら
本 17 2005 新ンいわ い者行動計 前期
改訂版を新 策定 る れを 第 期 害福祉計画
置
21 2009 ら 25 2013 間を計 期間
る 新ンいわ 市 い者行動計画 期 を策定 う 前
間を 第 期 害福祉計画 置 る い 24 2012
ら26 2014 間を計 期間 る 第 期 害福祉計画 を
取 国 る 組取
昭和57 1982 国連 害者 十 国 行動計
国 い者施策 関 る初 長期計 ある 害者対策 関 る
長期計画 策定 れ
1993 暻 計
ら 10 間を計 期間 る 害者対策 関 る新長期計画
策定 れ モデビモゾヴクミン テヴブメ゜ゴヴクミン 理念
完全参加 等 を目標 い者施策 方向性 示 れ ら
1995 12 暻 新長期計 施策実施計
害者ハメン~テヴブメ゜ゴヴクミン 戦略~ 策定 れ い者
施策 初 数値 よる施策 目標 掲 られ
ら 14 2002 12暻 新長期計 る モデビモ
ゾヴクミン テヴブメ゜ゴヴクミン 理念を る
い者 社会 参加 参 向 施策 一層 を る
15 2003 ら 24 2012 10 間 講 る
い者施策 基本的方向 い 定 新 害者基本計画 策定
れ 前期 体的 目標値を定 施策実施 計 策
定 れ
現行 害者基本計 24 2012 最終
を迎え ら 新 害者基本計画 策定 れる予定
取 県 る 組取
福島県 い 2002 い者施策 基本計 ある
福島県 害者計 害者自立ン共生 く ハメン 策定 れ
1997 基本計 置 られる各種施策 い 体的
目標を定 福島県 害者施策 行動計 自立ン共生゚ククミンハ
メン 策定 れ 15 2003 計 より
い者施策 総合的 計 的
県民誰 心 暮ら い るよう より良い 21世紀 福
祉社会 りを る 各種福祉計 総合的 計 ある う く
福島ハメン 13 2001 策定 れ 個 計 整合性
られ い
ら 利用者 視 立 来 保健 療計 枠組 を超え
福祉 連携を 視 保健ン 療ン福祉 関 る総合的 計
15 2003 う く 保健医療福祉ハメン 平1 策定 れ
い
う 中 15 4 暻 ら 措置制 ら支援費制 移行や
ら 16 暻 改 害者基本法 施行を踏 え い あ
る人 い人 互い 人格 人権 個性を 生 る社会
実現 を基本理念 22 2010 を目標 第 次
福島県 い者計画 16 2004 暻 策定 れ
福島県 新長期総合計 う く 平1 21 中 改
定 れる り 21 暻 策定 第 期福島県 い福祉
計 一体化 られ 計 期間を 22 2010 ら 26
2014 間 る 福島県 い者ン福祉計画 策定
れ 取
ら 県 第 期福島県 い福祉計画 計 期間 1拠~
平0 第 期福島県 い福祉計画 計 期間 平1~平年
を策定 平年 平011 計 期間を 平ィ 平01平
取 い者を り巻く現状 課題取 取
取 本市 る い者数等 状況取
~以
タヴタ整理予定~
゚取 い者数
ン取 身体 い
ン取 知的 い
ン取 精神 い
ン取 い 定
ン取 難病 定
゜取 訳
ン取 身体 い 部 等 齢
ン取 知的 い 程 齢
ン取 精神 い 入院 通院
ウ取 状況
ン取 身体 い
ン取 知的 い
ン取 精神 い
ン取 難病
取
取 い者等 生活実態 ゚ンケヴダ ら伺える課題 取
本 る い者等 現状や課題を把握 本計 策定 あ
基礎資料 る り実態調査を行い 取
取
取 調査対象取
取 手帳所持者取 6んィ6拡 人取
取
゚取 身体 害者手帳所持者取 年ん1イ② 人取
害福祉キヴビケ全利用者 利用者以外 1イ%抽出 取
゜取 療育手帳所持者 全数 取 平ん0拠平 人取
ウ取 精神 害者保健福祉手帳所持者取 1ん平年0 人取
取
取 非手帳所持者取 6平平 人取
゚取 精神 害者保健福祉手帳を所持 い い 取
害福祉キヴビケ利用者全員取 イ② 取
゜取 シ平ィ 暻 特定疾患患者見舞金届出者取
人 透析患者を除 イ0%を抽出取 イ6イ 人取
取
取 い者関連法人ン施設取 1拠年 法人等取
取
取 い者関連団体取 平拡 団体取
取 取
取 送付数取 回答数取 回 率取
取 人取 人取 %取
身体 害者手帳所持者取 年ん1イ②取 1ん拠年ィ取 イ拠.1取
療育手帳所持者取 平ん0拠平取 1ん平1拠取 イ拠.イ取
精神 害者保健福祉手帳所持者取 1ん平年0取 ②平ィ取 イ拠.拡取
計取 6んィ6拡取 年ん②②6取 イ拠.ィ取
非手帳所持者 精神 い 取 イ②取 年平取 イ6.1取
非手帳所持者 難病 取 イ6イ取 平拡平取 イ1.②取
計取 6平平取 年平ィ取 イ平.1取
い者関連法人ン施設取 1拠年取 1年イ取 ②年.拠取
い者関連団体取 平拡取 1拠取 6平.1取
取 取
取 調査方法取
郵送 送 自 式 郵送回 取
取
取 調査期間取
平ィ 11 暻 拠 日~ 平ィ 1平 暻 1イ 日取
取 回答者 属性 タヴタ整理予定 取
取 調査回答者 属性 団 比較 取
取 い者 児 現況
取 主 課題 関 る調査結果取
ン取 権利ン差 ン虐待 対応 い 取 啓 ン広報 取
ン取 相談体制 実 対応 い 取 生活支援 取
ン取 少子高齢 メ゜ネケゾヴグ 対応 い 取 生活支援 取
ン取 保健ン 療 い 取 保健ン 療 取
ン取 暮ら い 取 生活環境 取
ン取 防災 い 取 生活環境 取
ン取 教育 い 取 教育ン育 取
ン取 就労 い 取 用ン就業 取
権利ン差別ン虐待 対応 い 取 取
い ある方 対 る差 や理解 い 多様 媒体や機会等を
活用 い 関 る い知識 晘 啓 を行い 民理解を深
る 大
害を理 る差 や虐待等 解消 社会を構 る一員
権利擁護 必要 い
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
取
権利 取
ン取 い者 権利を る 要 思う 組 を る
身体 い者 知的 い者 精神 い者 い 対
る差別 く 公 ある れ れ 平②.6不 平6.ィ不 平拡.1不 非
手帳所持者 難病 自ら選択 る自由ン個人 意思 尊 れ
る 平平.②不 最 多い回答 い 害者総合支援法
る基本理念 一層 啓発 求 られる結果 い 取
取
ン取 成 見制度 い 見制 利用 い る
い れ い種 半数以 わ ら い 回答 い
制 利用意向 い 利用 い 利用 い を 回
結果 い 制度趣 容 い 併 周
知 必要 取
取
差別 取
ン取 地域 生活 い 差別を感 る ある 問い い
身体 い者 非手帳所持者 難病 れ れ ら
いえ 感 い ん 感 い 合わ 50.0% 59.0%
感 る ら いえ 感 る を大 回
いる一方 知的 い者 精神 い者 比較的差別を感 い
る状況 う え 取
取
ン取 い 対 る市民 理解 い 身体 い者 非手帳所
持者 難病 理解 れ いる 感 いる方 理解 れ い
い 感 いる方 数 一方 知的 い者 精神 い者
あ り理解 れ い い 全 理解 れ い い を合わ
る れ れ50.3% 55.2% 半数を超え 多く 方 理解 れ
ン取 い ある方 社会 積極的 参加 る 要 思う
を る 知的 い者 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 地域や社会 い い ある 対 る理解を
深 る 回答 平 割以 最 高い割合 い れ
れ 23.5% 24.8% 21.3%
虐待
ン取 虐待を 有無 い 身体 い者 ②ィ 人 ィ.②不
知的 い者 101 人 拡.ィ不 精神 い者 11② 人 1拠.②不
合計 平9平 人 ある 回答 い 取
取
ン取 虐待 暴力や嫌 ら を 相談先 い い
れ い種 知ら い ② 割以 り 虐
待防 法 い い れ い種 知ら い ィ 年
以 いる ら 啓発 一層 充実 必要 取
取
№ 質問事 析 容
問66 2006 国連
害者 権利
関 る条約
採択 れ
い者
権利を る
特 要
思う り組
ん
い者 権利を る 要 思
う 組 を る 身体 い者 知的 い者
精神 い者 い 対 る差
公 ある れ れ27.6% 26.4%
29.1% 非手帳所持者 難病 自ら選択 る自 ン個人 意思 れる 22.7%
最 多い回答 い い 身体
い者 精神 い者 自ら選択 る自 ン個
人 意思 れる れ れ22.4%
19.7% 知的 い者 希望 る施設やキヴ ビケ 利用 可能 ある 21.1% 多い回
答 い
問62 い者
見制
い 聞
見制 利用 い る い れ
い種 半数以 わ ら い 回答
い 知的 い者 利用 い
22.3% 利用 い 12.5% を 回
い 身体 い者 非手帳所持者 難病
利用 い れ れ35.3% 36.6% 利用 い 9.4% 9.3% を大 回
20.0% う 多 い
問72 地域 生活
い 差 を感
る あり
地域 生活 い 差 を感 る ある
問い い 身体 い者 非手帳
所持者 難病 れ れ ら いえ
感 い ん 感 い 合わ
50.0% 59.0% 感 る ら いえ 感 い 合計 れ れ16.4% 8.8%
を大 回 い 一方 知的 い者
精神 い者 れ れ差 を 感
る ら いえ 感 る 合わ
29.2% 32.9% ら いえ 感 い ん 感 い 合計 れ れ25.4%
28.5% を 回 り 比較的差 を感 い
る状況 う え
問69 い者 対
る 民 理解
う考え
害者 対 る 民 理解 い 身体
い者 非手帳所持者 難病 れ れ
理解 れ いる 理解 れ いる
合わ 34.2% 31.1% あ り理解 れ
い い 全 理解 れ い い を合わ
39.5% 39.0% 大 差 られ 理解
れ いる 感 いる方 理解 れ い い 感
いる方 数 ある う え
一方 知的 い者 精神 い者 れ
れ 理解 れ いる 理解 れ
いる 合わ 19.3% 20.2% あ り理解
れ い い 全 理解 れ い い を合
わ 50.3% 55.2%を大 回 り 多
方 理解 れ い い 感 いる う
え
問71 い ある方
社会 積極的
参加 る
要 思う
ん 主
い ある方 社会 積極的 参加 る
要 思う を る 身体 い者
非手帳所持者 難病 い ある方 使
いや い施設を整備 る 2割以 最 多
い れ れ21.6% 21.4% 知的
い者 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 地域や社会 い い ある
高い割合 い れ れ23.5%
24.8% 21.3%
問64 あ 家族
支援員 バャド
ヴ 職員 職場
仲間や
ら虐待 暴力や
嫌 ら を
あり
家族 支援員 バャドヴ 職員 職場 仲
間や ら虐待 暴力や嫌 ら を
ある 問い 対 身体 い
者 74人 4.7% 知的 い者 101 人
9.4% 精神 い者 117人 18.7% 合
計 292人 ある 回答 い
知的 い者 精神 い者 わ ら い
回答 れ れ23.4% 15.3% られ
問63 24 10暻
日より施行 れ
害者虐待
防 害者 養
護者 対 る支援
等 関 る法
害者虐待防
法 い 知
い
24 10暻1日より施行 れ 害者
虐待 防 害者 養護者 対 る支援等 関
る法 害者虐待防 法 い い
れ い種 知ら い 4 3以
り 知 いる 身体 い者21.2% 知的 い者23.6% 精神 い者11.7% 非手 帳所持者 難病 19.6% を大 回る状況
い
取
参考
害者基本法
差 禁
第 条取 何人 害者 対 害を理 差 る
権利利益を侵害 る行 を ら い
取 社会的 壁 除去 れを必要 いる 害者 現
実施 伴う負担 過 い れを怠る よ 前 規定
る ら いよう 実施 い 必要 合理的 配慮
相談体制 充実 対応 い 取
害 ある方 れ 地域 生活 るよう 意思を
必要 キヴビケや支援等を提供 る 相談支援体制を 実
る 大
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 福祉キヴビケ事業者を選 情報 い る い れ
い種 情報 い 年 割以 最 高い割合
り 身体 い者 39.7% 知的 い者 32.9% 精神 い者41.4%
非手帳所持者 難病 46.1% 十 思う れ れ 19.7% 17.2%
18.0% 14.4% 2倍以 い い ある方々 情報
不足を感 いる状況 う え 取
ン取 暮ら や困 を る 身体 い
者 知的 い者 非手帳所持者 難病 将来 援 ン 護
れ れ 16.2% 16.7% 16.8% 精神 い者 経済的
14.0% 非手帳所持者 精神 い 就労
12.3% 最 多い回答 り い種別 幅広く応 る
る相談体制 構築 必要
ン取 い ある方 地域 自立 生活を送る 要 思
う 組 い る 全 い種 相談窓口や情報提供
充実 回答 高い割合 い 取
ン取 暮ら や困 を相談 る相手 主 方
を る い れ い種 家族 イ~7 割以 倒的 高
い割合 り 知的 い者 福祉キヴビケを提供 い
る事業者や福祉施設 18.6% 精神 い者 医療機関 17.2%
多 い
ン取 虐待 暴力や嫌 ら を 相談先 い い
れ い種 知ら い 7 割以 り 相談窓口
広報 充実 必要 取
№ 質問事 析 容
問44 福祉キヴビケ事
業者を選
情報 十
福祉キヴビケ事業者を選 情報 い
る い れ い種 情報 い
3割以 最 高い割合 り 身体 い者39.7% 知的 い者32.9% 精神 い者
41.4% 非手帳所持者 難病 46.1% 十 思う れ れ19.7% 17.2% 18.0% 14.4%
2倍以 い い ある方々
情報 足を感 いる状況 う え
一方 非手帳所持者 難病 情報
い 思わ い 必要性 い 4 1程
られ
問60 あ 暮ら
や困 あ
り
暮ら や困 を る
身体 い者 知的 い者 非手帳所持者
難病 将来 援 ン 護 れ
れ16.2% 16.7% 16.8% 精神 い者 経 済的 14.0% 非手帳所持者 精神 い 就労 12.3% 最 多い回答
い
問70 い ある方
地域 自立
生活を送る
要 思う
り組 ん
ょう
い ある方 地域 自立 生活を送る
要 思う 組 い る 全
い種 相談窓口や情報提供 実 回
答 高い割合 い 身体 い者
18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%
非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精
神 い 14.5% 身体 い者 日
常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト
モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関
整備 9.2% い 移動や設備 関
る 組 多 い 知的 い者
エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活
場 整備 8.3% い 多 福祉施設
期待 う え 精神 い者 非手帳所持
者含 企業 就労 向 支援や
用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所
持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労
病 機能回復や地域生活 必要 訓練
実 9.0% 多い回答 い
問61 あ 暮ら
や困 を相
談 る 誰
暮ら や困 を相談
る相手 主 方 を る い れ い種
家族 5~7割以 倒的 高い割合
り 知的 い者 福祉キヴビケを
提供 いる事業者や福祉施設 18.6% 精神
い者 療機関 17.2% 多 い
相談 る相手全 を る い れ い種
家族 最 多 身体 い者40.2% 知的 い者30.5% 精神 い者29.0% 非手 帳所持者 難病 37.6% い 身体 い者
非手帳所持者 難病 人ン知人 れ
れ15.6% 20.1% 知的 い者 福祉キヴ
ビケを提供 いる事業者や福祉施設 21.4%
精神 い者 療機関 21.2% 多 い
問65 あ 家族
支援員 バャド
ヴ 職員 職場
仲間や
ら虐待 暴力や
嫌 ら を
相談 る 知
い
家族 支援員 バャドヴ 職員 職場 仲間
や ら虐待 暴力や嫌 ら を
相談先 い い れ い種
知ら い 7割以 り 身体
い者78.1% 知的 い者80.3% 精神 い者
79.8% 非手帳所持者 難病 78.4% 知 い
る 相談 ある 知 いる
少子高齢 メ゜ネケゾヴグ 対応 い 取
少 高齢化 害 ある方 身近 地域 心 生活
い 高齢化 対応 ら メ゜ネケゾヴグ 応
細 支援を通 将来 を り除い い 要 課題
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 主 支援や 護を いる方 を る 身体 い者 非手帳
所持者 難病 配偶者 最 多 れ れ54.7% 76.1%
知的 い者 精神 い者 親 れ れ84.2% 60.5%
最 割合 高 い
ン取 よう 暮ら い を る 全 い 現
在 よう 暮ら い 最 高い割合 身体 い者
現 一緒 ん い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知
的 い者 わ ら い 10.5% い 入所施設を利用
い 8.8% 精神 い者 わ ら い 13.2% い 一
人暮ら を い 7.9% 多 い
ン取 福祉キヴビケを利用 る 不便 や困 を る
全 い種 わ ら い 特 キヴビケを利用 い い
特 困 い 最 高い割合 り れ れ
両方 回答を合わ 5~6割以 い れら以外
身体 い者 知的 い者 キヴビケ 時間 回数 不
十 れ れ 8.9% 9.9% 精神 い者 費用負担 ある
キヴビケ 使い らい 5.7% 最 多 い
ン取 暮ら や困 を る 身体 い
者 知的 い者 非手帳所持者 難病 将来 援 ン 護
れ れ 16.平不 16.②不 16.拠不 精神 い者 経済的
1ィ.0不 非手帳所持者 精神 い 就労 1平.年不
最 多い回答 い 取
ン取 将来 日中主 よう 過 い い 現
よう 過 い 4~6割以 最 高い割合 い
い 多い 身体 い者 家 い い 15.8% 知的
い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者
ン取 身体 い者 日常生活 必要 移動支援 実 9.2%
や トモ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関 整備
9.2% い 移動や設備 関 る 組 多 い
知的 い者 エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活 場
整備 8.3% い 多 住 い確保 期待 う え
精神 い者 非手帳所持者含 企業 就労 向
支援や 用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所持者 精神
い 19.4% 回答 多 就労支援 要望 高 い
ン取 外出 る 支援 必要 い る 身体 い者
精神 い者 一人 外出 る 最 多 れ れ ィ平.②不
年拠.②不 知的 い者 い 支援 必要 イ1.平不 最 高い
割合 い 取
取
ン取 一人 外出 い場合 よう 外出 いる を る
全 い種 家族 付 添 ら いる 6 割以
最 高い割合 い 身体 い者 60.②不 知的 い者
60.拠不 精神 い者 6平.6不 非手帳所持者 難病 6②.拡不 身体
い者 知的 い者 福祉キヴビケ 移動支援等 を利用 い
る れ れ 16.年不 平0.イ不 多 い 取
№ 質問事 析 容
問20 あ
一緒 暮ら
い
一緒 暮ら いる人 い る 身体
い者 非手帳所持者 難病 配偶者
最 多 れ れ38.7% 45.0% い 子
子 配偶者を含 れ れ22.9%
26.0% い 知的 い者 精 神 い者 親 最 多 れ れ50.7%
36.8% 知的 い者 弟姉妹 弟姉妹
配偶者を含 26.0% 精神 い者 一
人暮ら 17.2% 多 い
問21 自宅 い
あ 支援や
護を いる方
主 支援や 護を いる方を る 身体
い者 非手帳所持者 難病 配偶者
最 多 れ れ54.7% 76.1% 知的 い 者 精神 い者 親 れ れ84.2%
60.5% 最 割合 高 い
い者 配偶者 最 割合 高 32.7%
い 子 子 配偶者を含 18.2%
い 知的 い者 精神 い
者 親 れ れ49.2% 33.0% い
弟姉妹 弟姉妹 配偶者を含 れ
れ22.4% 15.0% い 非手帳
所持者 難病 配偶者 最 多 32.3%
支援や 護 必要 い 25.9% い
問23 よう
暮ら い 考
え
よう 暮ら い を る 全
い種 現 よう 暮ら い
最 高い割合 い 身体 い者
83.6% 知的 い者62.7% 精神 い者
61.8% 身体 い者 現 一緒 ん
い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知的
い者 わ ら い 10.5% い 入
所施設を利用 い 8.8% 精神 い者
わ ら い 13.2% い 一人暮ら を
い 7.9% 多 い
問41 福祉キヴビケを
利用 る
便
や困 あ
り
福祉キヴビケを利用 る 便 や困
を る 全 い種 わ ら い
特 キヴビケを利用 い い 特 困
い 最 高い割合 り
れ れ両方 回答を合わ 5~6割以
い
れら以外 身体 い者 知的 い者
キヴビケ 時間 回数 十
れ れ8.9% 9.9% 精神 い者 費用負
担 ある キヴビケ 使い らい 5.7%
最 多 い
問60
(再)
あ 暮ら
や困 あ
り
暮ら や困 を る
身体 い者 知的 い者 非手帳所持者
難病 将来 援 ン 護 れ
い
問25 あ 日中
主 過
い
日中 主 過 いる を る 身
体 い者 精神 い者 よ 非手帳所持者
難病 家 いる 半数以 最 高い
割合 り れ れ68.7% 57.5%
63.7% 知的 い者 家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数 い
問26 あ 将来
日中 主 よ
う 過 い
将来 日中主 よう 過 い い
る 全 い種 現 よう
過 い 4~6割以 最 高い割合
い 身体 い者64.3% 知的 い者
44.6% 精神 い者40.8% 非手帳所持者 難 病 68.4% 多い 身体 い者 家
い い 15.8% 知的 い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者
働 い 20.3% り い
種 よる い られ
問70
(再)
い ある方
地域 自立
生活を送る
要 思う
り組 ん
ょう
い ある方 地域 自立 生活を送る
要 思う 組 い る 全
い種 相談窓口や情報提供 実 回
答 高い割合 い 身体 い者
18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%
非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精
神 い 14.5% 身体 い者 日
常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト
モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関
整備 9.2% い 移動や設備 関
る 組 多 い 知的 い者
エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活
場 整備 8.3% い 多 福祉施設
期待 う え 精神 い者 非手帳所持
者含 企業 就労 向 支援や
用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所
持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労
支援 要望 高 い 非手帳所持者 難
実 9.0% 多い回答 い
問71
(再)
い ある方
社会 積極的
参加 る
要 思う
ん
い ある方 社会 積極的 参加 る
要 思う を る 身体 い者
非手帳所持者 難病 い ある方 使
いや い施設を整備 る 2割以 最 多
い れ れ21.6% 21.4% 知的
い者 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 地域や社会 い い ある
対 る理解を深 る 回答 2割以 最
高い割合 い れ れ23.5%
24.8% 21.3%
問28 外出 る
支援 必要
外出 る 支援 必要 い る
身体 い者 精神 い者 一人 外出
る 最 多 れ れ42.7% 38.7% 知 的 い者 い 支援 必要 51.2%
最 高い割合 い
問29 一人 外出
い場合
よう 外出 い
あ る
一人 外出 い場合 よう 外出
いる を る 全 い種 家族 付
添 ら いる 6割以 最 高い割
合 い 身体 い者60.7% 知的 い者60.8% 精神 い者62.6% 非手帳所持 者 難病 67.9% 身体 い者 知的 い者
福祉キヴビケ 移動支援等 を利用 い
る れ れ16.3% 20.5% 多 い
問30 外出 る 支
援 福祉キ
ヴビケを 程
利用 い
外出 る 支援 福祉キヴビケを
程 利用 い い る 全 い
種 利用を希望 い わ ら い 最
多 半数以 い 利用希望日数
身体 い者 精神 い者 1 間 1
~2日程 れ れ13.1% 6.6% 知的 い者 1ィ暻 1~2日程 13.6% 最
保健ン医療 い 取
い 期 見 期治療 期療育 モデビモゾヴクミン り
組 い 軽減や生活能力 向 ら 社会参加 幅を広 る
手段 大変 要 取
い 原因 る疾病等 う 予防ン治療 可能
い れら 対 る保健ン 療キヴビケ 適 提供を い 必
要 あり 取
精神 い者施策 い 国 期 害者基本計 検討 中
社会的理 よる入院者 社会復 目標 れ い 本 い
精神 い者 生活基盤 整備 相談体制 宅キヴビケ 実を
い 必要 あり 取
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 支 生 齢 い る 知的 い者 10
歳未満 割合 倒的 高 81.7% 身体 い者 よび非手帳
所持者 難病 60 歳以 70 歳未満 れ れ 21.6% 20.8%
精神 い者 平0 歳以 年0 歳未満 31.4% 最 多 い
ン取 支 度合い 変化 い る 身体 い者 非手帳所
持者 難病 支 大 く いる れ れ 41.2% 34.7%
知的 い者 変化 い い 26.1% 精神 い者 非手帳
所持者 精神 い よく り く り いる
れ れ39.7% 35.7% 最 割合 高 り い種
傾向 わ れ い
ン取 ィ0 歳以 方 い 護保険 要支援ン要 護 認定状況
い る 要支援ン要 護 定 れ いる 割合 身体
い者 最 高く 年ィ.平れ 次い 非手帳所持者 難病 平平.1れ
い 傾向 身体 い者 難病を含 7 割以 60
歳以 あり高齢 い者 多い 要因 考えられ
ン取 暮ら や困 を相談 る相手 主 方
を る 精神 い者 家族 い 医療機関 21.2%
多 い
う 組 中 非手帳所持者 難病 相談窓口や情報提供
実 回答 い 機能回復や地域生活 必要 訓練 充実
9.0% 多い回答 い
問15 い より日
常生活 支
生 支
ある 気 い
何歳 ろ
い より日常生活 支 生 時
期 い る 知的 い者 38.0% わ
ら い 解答 い
い種 7割以 体的 齢を回答 い
支 生 齢 い る 知的
い者 10歳未満 割合 倒的 高
81.7% 身体 い者 よ 非手帳所持者 難 病 60歳以 70歳未満 れ れ21.6%
20.8% 精神 い者 20歳以 30歳未満
31.4% 最 多 い
問16 日常生活 支
生
支 ある 気
い 支
合い 変化
い
支 合い 変化 い る 身体
い者 非手帳所持者 難病 支 大
いる れ れ41.2% 34.7% 知的 い者 変化 い い 26.1% 精神
い者 非手帳所持者 精神 い よ
り り いる れ れ
39.7% 35.7% 最 割合 高 り
い種 傾向 わ れ い
問13 あ 40歳
以 場合 う
い あ
護保険 要支
援ン要 護 定
れ い
40歳以 方 い 護保険 要支援ン要
護 定状況 い る 要支援ン要 護
定 れ いる 割合 身体 い者 最 高
34.2% い 非手帳所持者 難病 22.1%
い 傾向 身体 い者 難病
を含 7割以 60歳以 あり高齢
い者 多い 原因 考えられ
問51 あ 療機
関 通院時 交
通手段 何
療機関 通院時 交通手段を る 身体
い者 非手帳所持者 難病 非手帳所持者
精神 い 自家用車 最 多
れ れ40.0% 59.2% 44.4% 知的 い者
精神 い者 家族 よる送迎ン付 添い
い
居 地 る い れ 地 自家
用車 3割以 最 多 東部地 30.2% 部地 34.5% 西部地 31.2% い 家
族 よる送迎ン付 添い れ れ24.1%
29.5% 23.2% い
問52 療機関を利用
る
便 や困
あり あ る
療機関を利用 る 便 や困
を る 非手帳所持者 精神 い 特
い 22.9% れ以外 い種 待 時間 長い 身体 い者26.4% 知的 い 者20.3% 精神 い者20.8% 非手帳所持者 難 病 26.0% 2割以 最 高い割合
い
問61
(再)
あ 暮ら
や困 を相
談 る 誰
暮ら や困 を相談
る相手 主 方 を る い れ い種
家族 5~7割以 倒的 高い割合
り 知的 い者 福祉キヴビケ
を提供 いる事業者や福祉施設 18.6% 精
神 い者 療機関 17.2% 多 い
相談 る相手全 を る い れ い種
家族 最 多 身体 い者40.2% 知的 い者30.5% 精神 い者29.0% 非手 帳所持者 難病 37.6% い 身体 い者
非手帳所持者 難病 人ン知人 れ
れ15.6% 20.1% 知的 い者 福祉キヴ
ビケを提供 いる事業者や福祉施設 21.4%
精神 い者 療機関 21.2% 多 い
問70
(再)
い ある方
地域 自立
生活を送る
要 思う
り組 ん
ょう
い ある方 地域 自立 生活を送る
要 思う 組 い る 全
い種 相談窓口や情報提供 実 回
答 高い割合 い 身体 い者
18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%
非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精
常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト
モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関
整備 9.2% い 移動や設備 関
る 組 多 い 知的 い者
エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活
場 整備 8.3% い 多 福祉施設
期待 う え 精神 い者 非手帳所持
者含 企業 就労 向 支援や
用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所
持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労
支援 要望 高 い 非手帳所持者 難
病 機能回復や地域生活 必要 訓練
暮ら い 取
い ある方 地域 中 心 生活 るよう エャヴハビヴヘ
等 居 環境 整備を る 生活全般 関 る様々 支援 必要
取
い者を る 人 心 外出 社会参
加 るよう 建築物 歩行空間 生活空間 トモ゚ネモヴ化 求 ら
れ 取
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 よう 暮ら い を る 全 い 現
よう 暮ら い 最 高い割合 り 知的
い者 わ ら い 10.5% い 入所施設を利用 い
8.8% 精神 い者 わ ら い 13.2% い 一人
暮ら を い 7.9% 多 い
ン取 外出 る 不便 や困 を る 身体 い
者 歩 路 出入り口 段差 ある 19.6% い 階段
昇降 困難 ある 18.6% 最 多い回答 い 知的
い者 特 困 い 23.9% い 乗車券
購入 料金 支払い 困難 ある 9.5% 最 多い回答 い
精神 い者 非手帳所持者 精神 い 特 困
い れ れ 22.8% 60.0% 他人 目 気 る
18.2% 13.3% 回答 高い割合 い 非手帳所持者
難病 特 困 い 27.7% 階段 昇降
困難 ある 17.3% 多 り い種 困 い
る い 表れ い 取
ン取 市 施設 特 トモ゚ネモヴ化を進 い ろ い
身体 い者 非手帳所持者 難病 路 い れ
16.9% 知的 い者 特 21.4% い 路
12.9% 精神 い者 特 24.1 い 市役所
12.8% 最 多い回答 い 公衆ダ゜ヤ
ケヴドヴンコンビニ れ れ約1 割 回答 り
トモ゚ネモヴ化 求 られ い
ン取 い ある方 地域 自立 生活を送る 要 思
う 組 い る 相談窓口や情報提供 実 回答
や トモ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関 整備
9.2% い 移動や設備 関 る 組 知的 い者
エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活 場 整備 8.3%
い 多 住 い 確保 期待 う え
ン取 い ある方 社会 積極的 参加 る 要 思う
を る 身体 い者 非手帳所持者 難病 い
ある方 使いや い施設を整備 る 2割以 最 多 い
問23
(再)
よう
暮ら い 考
え
よう 暮ら い を る 全
い種 現 よう 暮ら い
最 高い割合 い 身体 い者
83.6% 知的 い者62.7% 精神 い者
61.8% 身体 い者 現 一緒 ん
い い家族 一緒 暮ら い 5.2% 知的
い者 わ ら い 10.5% い 入
所施設を利用 い 8.8% 精神 い者
わ ら い 13.2% い 一人暮ら を
い 7.9% 多 い
問67 外出 る
便 や困
あり 主
外出 る 便 や困 を る
身体 い者 歩 路 出入り口
段差 ある 19.6% い 階段 昇降 困 難 ある 18.6% 最 多い回答 い
知的 い者 特 困 い
23.9% い 乗車券 購入 料金 支払
い 困難 ある 9.5% 最 多い回答
い 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 特 困 い れ れ
22.8% 60.0% 人 目 気 る
18.2% 13.3% 回答 高い割合 い
非手帳所持者 難病 特 困
い 27.7% 階段 昇降 困難 ある
17.3% 多 り い種 困
いる い 表れ い
問68 施設 特
トモ゚ネモヴ化
を い
ろ
施設 特 トモ゚ネモヴ化を
い ろ い 身体 い者 非手帳所持
主 路 12.9% 精神 い者 特 24.1 い 役所 12.8% 最 多い回答
い 公衆ダ゜ヤ ケ
ヴドヴンコンビッ れ れ約1割 回答
り トモ゚ネモヴ化 求 られ い
問70
(再)
い ある方
地域 自立
生活を送る
要 思う
り組 ん
い ある方 地域 自立 生活を送る
要 思う 組 い る 全
い種 相談窓口や情報提供 実 回
答 高い割合 い 身体 い者
18.0% 知的 い者12.8% 精神 い者22.0%
非手帳所持者 難病 20.3% 非手帳所持者 精
神 い 14.5% 身体 い者 日
常生活 必要 移動支援 実 9.2% や ト
モ゚ネモヴ 利用 や い公共施設ン交通機関
整備 9.2% い 移動や設備 関
る 組 多 い 知的 い者
エャヴハビヴヘンォ゚ビヴヘ 地域 生活
場 整備 8.3% い 多 福祉施設
期待 う え 精神 い者 非手帳所持
者含 企業 就労 向 支援や
用環境 整備 精神 い者9.4% 非手帳所
持者 精神 い 19.4% 回答 多 就労
支援 要望 高 い 非手帳所持者 難
病 機能回復や地域生活 必要 訓練
実 9.0% 多い回答 い
問71
(再)
い ある方
社会 積極的
参加 る
要 思う
ん
い ある方 社会 積極的 参加 る
要 思う を る 身体 い者
非手帳所持者 難病 い ある方 使
いや い施設を整備 る 2割以 最 多
い れ れ21.6% 21.4% 知的
い者 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 地域や社会 い い ある
対 る理解を深 る 回答 2割以 最
高い割合 い れ れ23.5%
防災 い 取 取
震災 ら 復興を る 先 震災を教訓 災害 あ
全 心 生活 る る生活環境 実現 向 災害時要援護
者等 否確 や避難 福祉避難所を含 避難所 あり方
い 配慮 防災対策等を講 い 大 取
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 災害時 一人 避難 る 問い い 知的 い者
避難 い 6 割以 最 多 63.0% 身体 い者
精神 い者 避難 い 避難 る 思う 自信
い 合わ 年 平 回答者 自力 避難 困難 不 を
感 いる う え
ン取 災害時 家族 不在 場合 近所 くれる方 いる
問い い い れ い種 い い 約半数 特
知的 い者 精神 い者 い い 回答 6 割以 れ
れ58.7% 55.0% 多 い
ン取 災害時 不 思う を る 身体 い者 知的 い
者 自力 避難所 行 い れ れ25.9% 26.2%
精神 い者 非手帳所持者 難病 精神 い 必要
医療や薬 手 入ら い れ れ31.6% 32.1% 34.1%
回答 最 高い割合 い
ン取 東日本大震災 困 を る い れ い種 水
イサモン 食糧 回答 多
い 精神 い者 非手帳所持者含 必要 医
療や薬 手 入ら 回答 1 割以 られ
ン取 災害時 る い者 支援体制 い 希望を る
身体 い者 知的 い者 い者 配慮 避難所運営
れ れ19.4% 23.7% 精神 い者 い者 配慮
備蓄品 確保 20.9% 非手帳所持者 難病 災害発生 連絡
19.0% 最 割合 高 い 回答 目 回答数 割
合 大 差 られ い 避難所 トモ゚ネモヴ化
い れ い種 約 1 割以 回答数 少 く い
№ 質問事 析 容
問55 あ 災害時
人 避難
災害時 一人 避難 る 問い い
知的 い者 避難 い 6割
以 最 多 63.0% 避難 る 15.6%
い 身体 い者 精神 い
者 避難 い 避難 る 思う
自信 い 合わ れ れ 67.4% 67.2%
り 3 2 回答者 自力 避難
困難 を感 いる う え
問56 あ 家族
場合 災害
時 近所
れる方 い
災害時 家族 場合 近所
れる方 いる 問い い い れ
い種 い い 約半数 いる 身体
い者18.1% 知的 い者15.1% 精神 い者15.1% 非手帳所持者 難病 22.4% 非手 帳所持者 精神 い 20.7% 約2~4倍
い 特 知的 い者 精神 い者
い い 回答 6割以 れ れ58.7%
55.0% 多 い
問57 災害時
思う ん
災害時 思う を る 身体 い
者 知的 い者 自力 避難所 行
い れ れ25.9% 26.2% 精神 い
者 非手帳所持者 難病 精神 い
必要 療や薬 手 入ら い れ
れ31.6% 32.1% 34.1% 回答 最 高い割合 い
問58 東日本大震災
困 ん
東日本大震災 困 を る い れ
い種 水 約4 1 最
多 身体 い者 非手帳所持者 難病
イサモン れ れ20.0%
23.0% 知的 い者 精神 い者 食糧 れ れ17.8% 17.0% 回答
多 い 精神 い者 非手帳所持者
含 必要 療や薬 手 入ら
回答 1割以 られ
問59 災害時 い
者 支援体制
災害時 る い者 支援体制 い
い よう を希望
い者 配慮 避難所運営 れ れ
19.4% 23.7% 精神 い者 い者 配慮 備蓄品 確保 20.9% 非手帳所持者
難病 災害 生 連絡 19.0% 最
割合 高 い 回答 目 回答数
割合 大 差 られ い 避難所
トモ゚ネモヴ化 い れ い種 約1
割以 回答数 少 い
教育 い 取
教育 い 子 一人 り ッヴゲ 応 適 支援を一
貫 行う 大 取
い児保育 実や幼児ン児童ン生 幼稚園 学校等 る
指 実 卒業を え 本人や保護者 対 る 路や就労
る適 情報提供 い者 就職 関 る理解 特 支援学校
や労働関 機関 福祉施設等 連携 情報交換 求 られ い 取
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 い ある方 教育 い 要 思う を る い
れ い種 就職 結び くよう 知識ン 術 学習 る
最 高い割合 い 身体 い者 18.9% 知的 い者
17.0% 精神 い者 18.3% 非手帳所持者 難病 25.9%
ン取 い 多い回答 身体 い者 い い人 場所
一緒 教育を る る 16.5% 知的 い者 精神
い者 い い者 児 対 る市民 理解 れ
れ 16.2% 17.6% い
ン取 ゚ンォヴダ ら 将来 就職 繋 る知識 術 習得 い
教育 容 教育環境 い 対 る市
民 理解 求 られる結果 い
№ 質問事 析 容
問48 い ある方
教育 い
要 思う
ん
い ある方 教育 い 要 思う
を る い れ い種 就職 結
よう 知識ン 術 学習 る 最 高い
割合 い 身体 い者18.9% 知的 い者17.0% 精神 い者18.3% 非手帳所 持者 難病 25.9% い 多い回答 身体
い者 い い人 場所 一緒
教育を る る 16.5% 知的
い者 精神 い者 い い者 児
対 る 民 理解 れ れ16.2% 17.6%
い
問47 現 学校を卒
業 路
い 希望を教
え い
現 学校を卒業 路 希望 い
る 身体 い者 特 考え い い
最 多 28.2% 知的 い者 特 支 援学校 高等部 学 い 34.2% 特
就労 い 取 取
い ある方 就労を通 地域 中 生 いや働 斐
ある生活 る るよう 害程 ン特性 応 多様 就
労環境 りを る 大
地域 る自立 生活 向 い 特性ン状態等 応 就
労支援 い者 用 求 られ い
24 実施 第 4 いわ い者計 策定
実態調査 ら よう 課題 伺え
ン取 日中 主 過 いる を る 知的 い者
家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数
い
ン取 将来 日中主 よう 過 い い る 全
い種 現 よう 過 い 4~6 割以 最 高
い割合 い い 多い 知的 い者 作業
中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者 働 い
20.3% り い種 よる い られ
ン取 得 いる収入 種類 を る 害 金 割合 最 高
い 身体 い者 いを原因 い 金 16.4% 知的
い者 福祉就労所得 13.8% 精神 い者 生活保護
15.0 多 い
ン取 現在 就労状況 い る 非手帳所持者 精神 い
以外 働い い い 働い いる を 回 い 特
身体 い者 よび精神 い者 働い い い 8 割以
れ れ81.6% 83.0% ある 対 働い いる れ れ
18.4% よ 17.0% い
ン取 就労 場 働 い を感 る を る 精神 い者以
外 感 いる 少 感 いる 合計 6 割以 身
体 い者63.3% 知的 い者64.1% 非手帳所持者 難病 69.7%
感 い い を大 回 い 精神 い者 わ
ら い 最 多く 33.3% い
ン取 働く 要 思う を る 身体 い者 企
充実 13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神 い 就 職 向 相談 就職先 紹 支援 れ れ 13.6% 21.4%
非手帳所持者 難病 給料 充実 健康管理 支援 い
れ 15.2% 最 多 い
ン取 働 い 働 い 思う い る 身
体 い者 働 く い 働 い 63.0% 働 い 働
い 37.0% を大 回 い 知的 い者 働
い 66.0% 働 く い 34.0% 平 倍近く い
精神 い者 非手帳所持者 難病 半数
い
№ 質問事 析 容
問25
(再)
あ 日中
主 過
い
日中 主 過 いる を る 身
体 い者 精神 い者 よ 非手帳所持者
難病 家 いる 半数以 最 高い
割合 り れ れ68.7% 57.5%
63.7% 知的 い者 家 いる 20.2% 作業 中心 施設 19.2% 数 い
問26
(再)
あ 将来
日中主 よう
過 い
将来 日中主 よう 過 い い
る 全 い種 現 よう
過 い 4~6割以 最 高い割合
い 身体 い者64.3% 知的 い者
44.6% 精神 い者40.8% 非手帳所持者 難 病 68.4% 多い 身体 い者 家
い い 15.8% 知的 い者 作業 中心 施設 通い い 14.9% 精神 い者
働 い 20.3% り い
種 よる い られ
問31 あ 現
得 いる 入
う れ
あ る
得 いる 入 種類を る 害 金 割
合 最 高 い 身体 い者 い
を原因 い 金 16.4% 知的 い者
福祉就労所得 13.8% 精神 い者
問32 あ 現
働い い
現 就労状況 い る 非手帳所持者
精神 い 以外 働い い い 働
い いる を 回 い 身体
い者 よ 精神 い者 働い い い
8割以 れ れ81.6% 83.0% ある 対 働い いる れ れ18.4% よ
17.0% い
18歳以 回答者 う 働い い い
74.2% い
問37 就労 場 働
い を感
就労 場 働 い を感 る を る
精神 い者以外 感 いる 少 感
いる 合計 6割以 身体 い者
63.3% 知的 い者64.1% 非手帳所持者 難 病 69.7% 感 い い を大 回
い 精神 い者 わ ら い 最
多 33.3% 身体 い者 精神 い者
感 い い 1割以 られ れ
れ12.7% 14.0%
問36 就労 形態を教
え い
働 要 思う を る 身体
い者 企業 事業主 僚 理解
16.7% 知的 い者 給料 実
13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 就職 向 相談 就職先 紹
支援 れ れ13.6% 21.4% 非手帳所
持者 難病 給料 実 健康管理
支援 い れ 15.2% 最 多 い
問38 働 何
要 思い
働 要 思う を る 身体
い者 企業 事業主 僚 理解
16.7% 知的 い者 給料 実
13.0% 精神 い者 非手帳所持者 精神
い 就職 向 相談 就職先 紹
支援 れ れ13.6% 21.4% 非手帳所
持者 難病 給料 実 健康管理
問39 あ
働 い 働
い 思い
働 い 働 い 思う
い る 身体 い者 働 い 働
い 63.0% 働 い 働 い
37.0% を大 回 い 知的 い 者 働 い 66.0% 働 い
34.0% 2倍近 い 精神 い
者 非手帳所持者 難病 半数
以 整理中 取
取
ン取 自 述事 取
取 取
ン取 取 計画 進捗状況取 取
゚取 新ンいわ 市 い者計画 総合的評価取
措置制 ら支援費制 ら 支援費制 ら 害者自立支援法施
行 よる施設 事業体系 再編を 大 変革 中 い
ある方 心 地域生活 るよう 制 構築や支援体制 整
備 キヴビケ 確保 課題を克服 ら 施策
ら 25 2013 暻 ら 害者自立支援法 代わる
いわゆる 害者総合支援法 施行 れ 制 改 対応
ら 一層 ッヴゲを的確 らえ 必要 キヴビケ 支援を提供
る 求 られ い
゜取 前期行動計
ウ取 期行動計
取 各施策 い 法的背晙 取
施策目標取 改 法 等取
啓発ン広報 取 ● 害者基本法 を一部改 る法 平年 平011
暻 施行 れ 基本原則 一 言
語 手 を含 意思疎通 手段を選択 る
機会 確保 情報を 得又 利用 手段
い 選択 機会 大 第 条 規定 れ
取
取
生活支援 取 ●生活支援 い 17 2005 暻
来 身体 い 知的 い 精神 い いう
害 枠組 的確 支援 困難 あ
い ある方 対 定義を明ら る
社会全体 理解 支援を行 い を目的
発 害者支援法 施行 れ
● 23 2011 暻 施行 れ ケフヴゼ基本
法 い 害者ケフヴゼ 明 れ ケ
フヴゼ施設 整備 あ 害者等 利便性 向
を るよう る れ
取
● い者虐待 防 養護者 対 る支援等 関 る
施策を い者 権利利益 擁護 資 る
を目的 平ィ 平01平 10 暻 ら 害者虐待
防 害者 養護者 対 る支援等 関 る法
施行 れ 取
取
● 害者差別解消法 平イ 平01年 暻 1拡 日
立 取
●地域社会 る共生 実現 向 害福祉キヴ
ビケ 実等 い者 日常生活 社会生活を総合
的 支援 る 害者自立支援法 改 れ
平ィ 平01平 10 暻 ら 害者 日常生活及び社会生
活を総合的 支援 る 法 いわゆる 害者
総合支援法 施行 れ
保健ン医療 取 ● 児童福祉法 を一部改 る法 24 2012
暻 施行 れ 課 等タ゜キヴビケン保育所等訪
い児支援 強化 られ
生活環境 取 ●建築物 トモ゚ネモヴ化を る 高齢者
身体 害者等 滑 利用 る特定建築物 建築
進 関 る法 デヴダビャ法 公共交通機関
トモ゚ネモヴ化を る 高齢者 身体 害
者等 公共交通機関を利用 移動 滑化 進
関 る法 交通トモ゚ネモヴ法 を統合 施策
を 高齢者 害者等 移動等 滑化
進 関 る法 トモ゚ネモヴ新法 18 2006
暻 立 12暻 ら施行 れ
教育ン育成 ● 平0 平00拠 いわゆる教科書トモ゚ネモヴ法
ある 害 ある児童及び生 教科用特定
書等 晘及 進等 関 る法 制定 れ 取
取
● 学校教育法 一部を改 る法 1拡 平00②
れ い ある児童生 い 複化や多様
化 適 対応 る 来 盲学校 聾学校 養護
学校 制 ら 複数 い種 対応 教育を行
う る特 支援学校 制 転換 れ 取
● 18 2006 12暻 教育基本法 改 れ
教育 機会均等 関 る規定 国 地方公共団体
害 ある者 害 状態 応 十 教
育 られるよう 教育 必要 支援を講 れ
ら い 追加 れ
雇用ン就業 取 ● い ある方 社会参加 伴う就業 対 るッヴ
ゲ 高 り 対応 精神 い る方 対 る 用
対策 強化 宅就業 い者 対 る支援 い者
福祉施策 暼機的 連携 よる就業支援等 り組
を る 17 2005 暻 害
者 雇用 進等 関 る法 一部を改 る法
立 18 2006 暻 ら全面施行 れ
取
● い ある方 多様 就業機会 確保
い者就労施設等 供 給 る物 品 役 務 対 る 需要
国等 よる 害者 就労 施設 等 ら 物 品等 調 推進等 関 る法 いわゆる 害者優先調 推進
法 施行 れ 取
取 本計画 位置 等取 取
取 計画 位置 取
第 い者計 新ンいわ 市総合計画 を踏 え ら い
わ 市地域福祉計画 高齢者保健福祉計画 新ンいわ 市子育 支援 計画 期行動計画 健康いわ 平1 等 本 関連 る諸計 連携
保健福祉を る様々 わ る い ある方 関 る施策
を総合的 る 計 策定
い者計 害者基本法第 11条第 定 る 曪 る
い者 施策 関 る基本的 計 曪 害者計
置
取 計画期間取
第 次いわ 市 い者計画 26 2014 ら 32
2020 間
間 訳 26 ら 29
間を前期 30 ら 32 間を 期
国 い者制 改革 動向 含 社会情勢等 変化 対
必要 応 計 を見直
取 い福祉計画 関 取
い福祉計 害者総合支援法第 88条第 定 る 害福祉キ
ヴビケ 相談支援 地域生活支援事業 提供体制 確保 関 る計
曪 害福祉計 現 本 い 第 期 い福祉計画
24 ~26 を策定 い 第 期 い福祉計
最終 次期 第 期 い福祉計画 間 合計 間
い 本 い者計 前期 間 26~29 害福祉キヴ
ビケ等 提供 る実施計 置
29 第 期 い福祉計画 策定 合わ
い者計 中間評価を行い
本 い者計 い れ 害者基本法 基
い 身体 知的 精神 ある方を支援 対象 ら 難病等
い 実情 応 関 施策 い 対応
23 2011 害者基本法 改 伴い 害者 定義
い い 難病 起因 る い 新 含 れる
り 本 引 害者基本法 定 る 害者 を計
対象 家族 り巻 地域 社会全体 含 い
ある方 自立 社会参加等を支援 る施策を
害者基本法取 定義 取
第 条取 法 い 次 各 掲 る用語 意義 れ れ当該各
定 る ろ よる 取
取 害者取 身体 害 知的 害 精神 害 発 害を含 他 心身
機能 害 以 害 総称 る ある者 あ 害及び社会
的 壁 より 的 日常生活又 社会生活 相当 制限を る状態 あ
る をいう 取
取 社会的 壁取 害 ある者 日常生活又 社会生活を営 壁
るよう 社会 る事物 制度 慣行 観念 他一 をいう 取
※取 国 い 難病 起因 る 害 害者基本法第 条第
取 基本理念及び基本目標取 取
取 基本理念取 取
本 1拡拠1 昭和 イ6 国 害者 掲 害を 人
社会参加を 完全参加 等 をケュヴイン 現化
テヴブメ゜ゴヴクミン モデビモゾヴクミン を理念 現
い者施策を 取
改 害者基本法 併 いわゆる 害者総合支援法 い
理念 規定 れる り
う , い 来 ら 本 基本目標 置 ら
れ いる あり ~ い 来 基本理念 包含 る
可能 ある 考え ら 本計 い 引 テヴブメ゜ゴ
ヴクミン 及び モデビモゾヴクミン を基本理念 置 取
取
○取 テヴブメ゜ゴヴクミン 取
い者を特 視 る 一般社会 中 晘通 生活 送れ
るよう 条件を整える ある いう考え方
○取 モデビモゾヴクミン 取
い者 地 や 誉 回復 寄 い者 自立 参加を
目指 いう考え方
取
゚取 市 来 基本理念 取
新ン い者計 期行動計
○取 テヴブメ゜ゴヴクミン
マ ッ ト ヴ キャ タ ギ ゜ ン ゜ ン ェ ャ
ヴグミン 考え方 基 い者
一 般 社会 中 晘 通 生 活 送 れ
るよう 支援を整え い
○取 モデビモゾヴクミン
身体的 能力 い者
地 や 誉 回復 寄
期行動計 策定 あ り
人 々を 社会 的 孤 立や排 除 ら
り 健康 文化的 生活 実現
るよう 社会 構 員 包 支え合
う いう サヴクホャ゜ンェモヴグミ
゜取 国 る基本理念取
改 害者基本法 い 容 目的や基本原則 盛り込
れ ら いわゆる 害者総合支援法 い 新法 理
念 規定 れる り
取 ん 等 基本的人権を享暼 個人 れる
取 共生社会 共 生 る社会 実現
取 可能 限り 身近 場所 い 必要 支援を られる
取 社会参加機会 確保
取 生活 る場を選 機会 確保 地域社会 る共生
取 社会的 壁を り除
取 基本的 考え方 基本目標 取
来 基本目標取
民 人格 人権を 支え合い ら 生
る社会
本 生 る社会 を基本目標 い者計
あ
目標 新法 る基本理念 1 掲 られ いる
ある ら 第 計 い い ある方 社会生活
日常生活 総合的 支援体制 構築を目指 引
市民 人格 人権を尊 支え合い ら 生 る社会 を
より具体的 実現 いく を基本目標 基本的 考え方
取 他取
゚取 ICF 国 生活機能 類 いう考え方 配慮 い
成 1年 平001 テシ⑹ 世界保健機関 提唱 同ポャeメポバャiマポバl取 助lバモモiフicバャiマポ取マフ取サuポcャiマポiポ普,取努iモバパiliャ止取バポd取シeバlャ景,取同助サ 略 取
取
来 国 害 類 機能 害 能力 害 デンタ゛ゥホセハ い
う 水準 不全や困難を い 捉えよう る発想 取
新 国 生活機能 類 心身 機能 面 着目 る
く い ある方を り巻く生活環境等 含 総合的 施策 推進を
る 取
取
人々 生活 関連 る諸々 機能を 体系的 類ン整理 モケダ
生活関連 諸機能を評価 る視点を具体化 国 生活機能 類
約 1イ00 項目 生活 関連 る機能等 項目 掲 られ れらを体系的
類 モケダ ら構成 れ 来 水準を基本
い く 諸々 機能 られ れ れ 機能 い 評価 取
取
生活 関連 る諸機能を把握 る 具 れら 明確 困難 ある
状態を 害 ある る新 視点 ら 害観を提起 国連
害者 権利条約 い 同助サ 害概念 用いられ い 取
出 国 生活機能 類 ICF 基本的概念 評価 考え方 久 信行取 群馬大学教育
取 計画 視点取 取
゚取 来 視点取
本 基本目標 ある 生 る社会 をより 体的 実現
い 視 ら 害者計 あ
視点 取 社会 トモ゚ネモヴ化 推進取 視点 取 利用者本位 支援取
視点 取 い 種別 程度等を考慮 総合的 キヴビケ 提供取 視点 取 関 機関 計画 施策 相互 緊密 連携取
取
現計 期行動計 い 視 体的 容
り い
国 い 見直 を予定 いる新 害者基本計 関 る 害
者 策委員会 意見 以 意見 いう い 新基本計 を策
定 る あ り 事 を掲 施策 策定 検証 あ
共通 求 られる視 ある い
い れ 視 来 掲 視 共通 る ある
ら 本計 い 視 を引 共 体的
容 い り整理を行い 取
取
国 策定状況を鑑 調整を り い 考え 取
視点 取 社会 トモ゚ネモヴ化 推進取 取
新ン い者計 期行動計
取 い者理解 広報ン啓
活動 実
取 い者理解 広報ン啓
活動 実
取 い者 対 る情報コプポッォ
ヴクミン支援体制 実
取 い者 対 る情報コプポッォ
ヴクミン支援体制 実
取 ケフヴゼン文化芸術活動等 振興 取 ケフヴゼン文化芸術活動等 振興
取 日常生活を 全 送る 施策
実
取 日常生活を 全 送る 施策
実
取 就労支援施策 実 取 就労支援施策 実
取
↓取 取
第 い者計
取 共 生 る社会 理念晘
取 コプポッォヴクミン支援体制 実
取 い者ケフヴゼ 文化芸術活動 振興
取 宅 建築物等 トモ゚ネモヴ化
取 いを理解 る 福祉教育
取 就業支援施策
視点 取 利用者本位 支援取 取
新ン い者計 期行動計
取 地域 暮ら 社会資源
実
取 地域 暮ら 社会資源
実
取 福祉キヴビケ 実 宅 施
設
取 害福祉キヴビケ 実
取 福祉用 晘 利用支援 取 福祉用 晘 利用支援
取 生活全般 わ る相談支援体制
整備
取 生活全般 わ る相談支援体制
整備
取 一人 り ッヴゲ 対応 教
育支援体制 確立 学校 る
員 配置等
取 一人 り ッヴゲ 対応 教
育支援体制 確立
取
↓取 取
第 い者計
取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備
取 い者ォ゚ブヅグベンダ体制 確立
取 害福祉キヴビケ等 実
取 権利擁護 見制 関 る啓
取 い特性 応 地域保健事業 実
取 個 教育支援計 を活用 特 支援
視点 取 い 種別 程度等を考慮 総合的 キヴビケ 提供取 取
新ン い者計 期行動計
取 い者理解 広報ン啓
活動 実
取 い者 対 る情報コプポッォ
ヴクミン支援体制 実
取 キヴビケ提供者 ヤパャ゚セハ
大
取 キヴビケ提供者 ヤパャ゚セハ
大
取 い 原 因 る 疾 病 等 予
防ン治療
取 い 原因 る疾病等 予防
治療
取 い者 対 る適 保健ン
療キヴビケ 実
取 適 保健ン 療キヴビケ 実
取 精神保健ン 療施設 取 精神保健ン 療施設
取 社会的自立
取 療育支援体制 実ン強化
取 社会的 職業的自立
取 療育支援体制 実ン強化
取
↓取 取
第 い者計
取 い福祉キヴビケ事業 る情報提供
実
取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備
取 い 期 見ン 期療育 実
取 い 原因 る疾病等 予防
取 モデビモ 療 実
取 い特性 応 地域保健事業 実
視点 取 関 機関 計画 施策 相互 緊密 連携取 取
新ン い者計 期行動計
取 生涯一貫 支援を行う 関
者相互 連携強化
取 生涯一貫 支援を行う 関
者相互 連携強化
取 施策 わ
関 機関 連携強化
取 関 機関 施策 相互連携
取
↓取 取
第 い者計
取 利用者本 相談支援 生活支援体制 整備
取 い 期 見ン 期療育 実
取 地域 る防災 防犯体制
取 社会的 職業的自立 取
取
取 一般就労 移行 支援体制 実
゜取 国 視点取
取
国 新 害者基本計 関 る 害者 策委員会 意見 以
意見 いう い 新基本計 を策定 る あ り
掲 る事 施策 策定 検証 あ 共通 求
られる視 ある い 取
取
取 ゜ンクャヴクノ社会 害 有無 よ 隔 い社会
構築取 ⇒市 視点 取
取
害者基本法 多様性を包摂 害 暼無 よ
隔 い社会 わ ゜ンェャヴクノ社会 構築を目指
いる 回 改 よ 新 加えられ 隔 られる
共生 る社会 を全 施策 共通視 展開 れ
るよう ある 取
取
取 社会ペタャ 基 く 害者 定義取 ⇒市 視点 取 取
害者基本法 害 社会 ペタャ 視 ら 害
い 制 谷間を生 いよう 身体 害 知的 害 精神 害
害を含 心身 機能 害 包括的 規定
うえ 害者を 害 社会的 壁 より 的 日常
生活又 社会生活 相当 制限を る状態 ある
いる る 害者 定義を踏 え 視 施策 基
本 置 れ れ ら い 取
取
取 ゚クコクビモゾ゛ 使用 り利用 る状態 拡大取
取 ⇒市 視点 取
取
害 社会ペタャ 視 ら 社会環境 整備 要 あり
物理的環境 公共交通 知識 情報 コプポッォヴクミン 民間
キヴビケ 公的キヴビケ 公的手 等 ゚ェコケ れらを使
用 り 利用 る ゜ンェャヴクノ社会 い
い者 自ら 権利を実現 る 前提条件 ある 取
取
取 害者 自己決定 保 意思決定支援取 ⇒市 視点 取 取
い者 自己決定を保 る観 ら 本人 意思を聴
る 断を る 必要 情報を りや 伝える
等 よる本人主体 意思決定 向 支援 視 れ れ
ら い 取
取
取 格差 是 取 ⇒市 視点 取
取
全 い者施策 い い い人 間
る格差を是 る ある を前提 い 種 ン
程 谷間や男女間 格差を是 る 谷間 置 れ
い者や女性 い 者 配慮 視 を 全 施 策 盛 り込
地域間 格差 生を事前 防 事 是 る
組 を設 る 取
取
取 関 機関 連携等取 ⇒市 視点 取
取
い者 関連 る施策 各府省 る中 縦割り行
弊害 制 谷間 施策 方針 れ等 を 各
府省間 ドヴダヂヴクセハ 要 ある 地域主権を
踏 え 国 ブェュ 視 方向を示 地域 る共
生 いう視 ら 国 密接 地方公共団体 連携 る
ら 国 策定 る計 地域福祉計 や 害者自立支援法
基 害福祉計 等 曪 策定 いる 計 連携を
保
※取 社会ペタャ取
取 施策体系 計画 構成 等取 取
取 計画 構成取 取
本 基本目標 ある 生 る社会 をより 体的 実現
い い施策を 害者計 あ
取 啓 ン広報 取 生活環境
取 生活支援 取 教育ン育
取 保健ン 療 取 用
国 い 現 意見 段階 害者基本法 条文 基
15 い
取 療 護等 第 14条関 ※
取 教育 第 16条関
取 療育 新設 第 17条関
取 職業相談等 第 18条関
取 用 等 第 19条関
取 宅 確保 第 20条関
取 公共的施設 トモ゚ネモヴ化 第 21条関
取 情報 利用 るトモ゚ネモヴ化等 第 22条関
取 相談等 第 23条関
10取 文化的諸条件 整備等 第 25条関 10
11取 防災 防犯 新設 第 26条関 11
12取 消費者 害者 保護 新設 第 27条関 12
13取 選挙等 る配慮 新設 第 28条関 13
14取 法手 る配慮等 新設 第 29条関 14
15取 国 協力 新設 第 30条関 15
※取 意見 害者基本法 条文 検討 れ 番 一致 い
い ら 回 右欄 番 整理 い 金等 経済的
い れ 施策 い 来 掲 施策 整理
る 可能 ある ら 本計 い 来 施策
を基本 害者計 あ い
取 取
い者計
期行動計 回 案 国 害者 策委員会 意見
1 啓 ン広報 啓 ン広報 取 情 報 利 用 る ト モ ゚ ネ モ
ヴ化等
2 生活支援 生活支援 取 療 護等
取 金等 経済的負担 軽減
取 相談等
10取 文化的諸条件 整備
3 保健ン 療 保健ン 療 取 療 護等 再
取 療育
4 生活環境 生活環境 取 療 護等 再
取 宅 確保
取 公共的施設 トモ゚ネモヴ化
11取 防災 防犯
12取 消費者 い者 保護
5 教育ン育 教育育 取 教育
10取 文化的諸条件 整備 複
6 用ン就業 用ン就業 取 職業相談等 用 等
※取 施策 い 国ヤパャ 施策 ある ら除
13取 選挙等 る配慮
14取 法手 る配慮等
15取 国 協力
※取 国 類 い 啓 ン広報 合致 る施策 い 害者基本法等
基本原則 基本理念 視 る啓 等 可 ある ら 本 啓